渑池县财政局
关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年，在县委、县政府的正确领导和县司法局的精心指导下，渑池县财政局坚持以习近平法治思想为引领，紧紧围绕法治政府建设总体部署，将法治财政、依法理财贯穿财政工作全过程，不断完善制度体系、规范执法行为、强化普法宣传、严格监督问责，财政法治化水平持续提升。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年法治建设主要工作及成效
（一）健全领导机制
成立由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，将法治建设与财政业务同部署、同推进、同落实，定期召开专题会议研究解决法治建设重大问题。
（二）持续加强学习，不断提高素质能力
坚持把学习作为提高综合素质、搞好本职工作的着力点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想、《宪法》《预算法》《政府采购法》《会计法》等纳入党组理论学习中心组、干部教育培训必学内容，开展专题学习，推动干部树牢法治思维、提升依法履职能力。
（三）精准落实，严格执行领导干部应知应会法规清单制度
严格按照《三门峡市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度》要求，结合财政工作实际，制定本局学习清单，重点突出预算法、会计法、政府采购法、行政许可法等与财政履职密切相关的法律法规。将清单学习纳入干部教育培训体系，完善落实学法用法制度，全面加强法治学习培训，坚持以学促用，推进财政干部严格按照法律规定和法定程序履行职责。
（四）规范履职，提升行政执法案件办理质效
严格按照《行政处罚法》《财政检查工作办法》等法律法规，规范财政行政执法行为，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。明确财政行政执法权限和执法流程，向社会公开执法主体、执法依据、执法程序等信息，提升执法透明度。加强执法队伍建设，组织执法人员参加市级财政执法培训、行政执法证考试等活动，2025年换证人员4名，新增持证执法人员8名，实现执法人员持证上岗、亮证执法全覆盖。对财政检查、政府采购监管、会计监督等工作中发现的违法行为，依法开展调查、取证、处罚，做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、裁量适当。领导班子带头学规懂法、守规用法，严格按照清单要求开展自学和集中研讨，发挥“关键少数”示范引领作用，切实提升全体干部的法规素养和依法办事能力。
（五）深化法治宣传教育管理，努力营造依法理财氛围
一是围绕“美好生活 民法典相伴”、“12·4”宪法宣传周”等主题宣传活动在万人广场悬挂横幅、摆放法治宣传展板、利用局机关大楼LED屏推送《宪法》、《民法典》、《黄河保护法》等法律法规的主要内容；二是结合财政工作实际，利用周二、周五学习时间在四楼会议室组织干部职工学习《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《河南省行政处罚听证办法》等各项财政法律、行政法规。三是组织行政执法人员积极参加省财政厅组织的财政法治视频培训和全市服务型行政执法理论测试活动，组织财政干部职工积极参与中国普法微信公众号“宪法宣传周”线上答题活动，全面提高财政干部的依法行政能力水平。
（六）完善制度建设，夯实法治基础
一是落实法律顾问及公职律师等制度。聘请专业法律顾问，协助办理行政诉讼及应诉案件等工作，认真落实公职律师制度，我局聘请专业律师1人。二是推行行政执法“三项制度”（《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》），规范执法人员执法行为，要求全局执法人员按照制度规定，持证上岗、规范执法。
二、2025年法治政府建设工作存在的不足及原因
（一）法治政府建设工作存在的不足：在肯定成效的同时，对照新时代法治政府建设的新任务、新要求，我局在推进法治财政建设过程中，仍存在一些薄弱环节和短板弱项，主要表现在:
一是法治思维运用不够到位。少数干部职工对习近平法治思想学习不够系统深入，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力仍有欠缺，存在“重业务、轻法治”的现象，主动学法、自觉用法的意识有待进一步强化。
二是业务学习的内容不全面、不系统，因财政工作面广，工作量大，业务性强，学习的全面性、系统性有待于提高。
三是法治宣传形式创新不足，针对性和实效性有待提升。
四是法治与财政业务融合不够紧密。法治建设与预算管理、资金监管、政府采购、国有资产管理等核心财政业务融合不够深入。
（二）存在问题的主要原因
一是思想认识存在偏差。部分干部对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，没有真正把法治建设摆在全局工作的重要位置。
二是能力建设存在短板。法治专业力量相对薄弱，干部法治培训系统性、针对性不强，知识更新不及时，难以完全适应新形势下依法理财工作需要。
三是创新意识不够强。面对法治财政建设新要求、新挑战，主动探索、大胆创新的劲头不足，工作思路、方式方法较为传统，亮点特色不够突出。
三、2026年度法治政府建设的工作安排
（一）深入学习宣传习近平法治思想
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，做到领导干部亲自抓、带头学、带头干，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到财政工作的全过程各方面。用发展体现担当，以问题为导向，进一步理清工作思路、完善工作举措。
（二）加大普法宣传力度
结合工作实际，健全完善财政干部日常学法、法治培训等制度，围绕新出台、新修订的财税及其他法律法规，积极开展《中华人民共和国预算法》、新修订的《中华人民共和国会计法》等政策法规的宣传，深入推进财政法治宣传教育。积极组织干部职工参加法治部门举办的各项普法宣传活动，加大对预算单位和企业的普法宣传，不断提升财会监督意识，确保财政资金安全高效运转，推动财政法治工作向纵深发展，为我县经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。
（三）提升履职能力
常态化开展法治学习与执法培训，不断提升干部职工法治素养和依法履职水平。
（四）推动融合提升
把法治建设贯穿预算管理、资金监管、政府采购、国资管理各环节，以法治保障财政工作高质量发展。
渑池县财政局
2026年3月9日
