渑池县黄河河务局

关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，我局在县委、县政府及上级河务部门的正确领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦法治建设关键环节，系统谋划、精准施策，紧扣黄委“固本培元、双融双促、提质增效”工作思路，贯彻落实《中华人民共和国黄河保护法》实施要求，将法治建设与黄河流域生态保护和高质量发展深度融合，统筹推进学法、用法、执法、普法全链条工作，以法治思维破解流域治理难题，以法治方式筑牢安全屏障，全面履行法定职责，扎实推进法治政府建设，为黄河长治久安提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要举措及成效

（一）深学细悟，筑牢法治思想根基

我局始终将党的领导贯穿于法治政府建设全过程，严格履行推进法治建设第一责任人职责。坚持领导干部带头学法用法，将习近平法治思想、《黄河保护法》、《河南省黄河防汛条例》及相关水法规纳入党组理论学习年度学习计划。重点围绕黄河保护法配套制度建设开展专题研讨，组织全员参加水利部网络学院及“中国水周”专项答题活动，参加法治专题培训班2期，确保干部职工准确掌握法律核心要义，提升运用法治思维和法治方式解决黄河保护治理难题的能力 。

（二）多点发力，构建精准普法格局

为营造尊法守法的浓厚氛围，我局以“法律十进”为抓手，持续拓宽普法广度与深度。

1. 深化节点宣传：利用“世界水日”“中国水周”“民法典宣传月”及“12·4”宪法宣传日等契机，联合县司法局、法院等单位，深入沿黄乡、村开展集中宣传，出动宣传车辆10次，悬挂横幅30条，宣传手册300余册，普法群众1000余人，将法律知识送到群众身边。

2. 建强法治文化阵地：依托现有工程景观，升级打造法治文化广场阵地，通过设置专题宣传板块，让群众在休闲娱乐中接受法治熏陶。同时，充分发挥村级普法联络员（护河员）机制作用，将16名村民联络员纳入普法网络，打通基层普法“最后一公里”，有效提升了沿黄群众的法治意识 。

3. 创新云端普法：积极探索“互联网+普法”新模式，拍摄《守护黄河 法治同行》等系列普法微视频，利用抖音、快手等平台展播；利用广播系统和短信平台定期推送普法信息，参观法治教育基地，实现了普法宣传的精准化与趣味化 。

（三）协同联动，提升水行政执法效能

我局坚持“严格规范公正文明执法”，持续完善行政执法程序，强化流域监管。

1. 深化协作机制：进一步完善了与检察院的联席会议制度，推进黄河水行政执法与检察院衔接，联合开展巡河检查及专项整治行动。通过“河长”和“检察长”的“联动”建设，与相关部门联合，协同检察院查处办理涉黄水事违法行为的公益诉讼，有效遏制了黄河河道“四乱”问题发生。

2. 强化队伍建设：充分利用单位“周五学习”活动，常态化开展执法能力提升学习，组织同志们参加法院庭审观摩，提升执法人员证据固定、文书制作及法律适用能力。聘请专业律师1名，为单位法律顾问，巩固了执法队伍专业化基础 。

3. 开展专项行动：严格落实河道巡查责任制，针对非法采砂、违法种植、违章建筑等突出问题，开展了黄河流域水生态保护及非法采砂打击整治专项行动。全年累计开展河道巡查60次，现场制止违法行为2起，立案查处0起，清除黄河河道影响泄洪漂浮物2000余吨，有效维护了河道水事秩序和行洪安全 。

二、存在的主要问题

1. 法治思维主动性有待加强：部分干部职工运用法治手段解决复杂问题的意识不足，在流域生态修复、水资源统筹调配等工作中，法治引领作用发挥不够充分。

2. 系统协同性仍需提升：流域内省际法治协作存在壁垒，信息共享、执法联动的深度和广度不足，部分跨区域违法行为查处效率有待提高。

3. 普法创新性不足：普法形式仍以传统宣传为主，针对青少年、沿黄群众等不同群体的精准化普法举措不多，法治文化渗透力有待增强。

三、2026年工作打算

2026年是实施“十五五”规划的重要一年，我局将以此为新起点，重点做好以下工作：

一是持续深化《黄河保护法》贯彻实施。对照上级配套制度建设要求，细化执法标准，确保法律各项规定落地生根。

二是完善联合执法协作平台。进一步深化“河长+检察长”协作机制，推动黄河水行政执法与检察公益诉讼、刑事司法无缝衔接，探索建立跨区域联动执法新模式 。

三是提升普法依法治理水平。总结“八五”普法经验，谋划“九五”普法规划，持续擦亮法治文化带建设，深化村级普法网络，提升基层治理法治化水平。

四是强化队伍能力作风建设。持续开展实战化练兵，培养既懂法律又懂业务的复合型人才，以法治力量护航黄河岁岁安澜，为我县经济高质量发展贡献黄河力量 。

                                             2026年3月3日