英豪镇人民政府

关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，英豪镇以习近平法治思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，锚定“政府行为全面纳入法治轨道”核心要求，持续转变政府职能、规范行政执法、深化法治宣传、完善解纷机制，稳步提升依法行政能力和基层治理法治化水平，推动法治政府建设向纵深发展，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将我镇2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化统筹引领，压实法治建设主体责任

镇党委、政府将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度重点工作，严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、村社联动抓”的工作格局。全年召开法治政府建设专题部署会、推进会4次，专题研究解决法治建设重点难点问题3项，定期听取各部门依法行政工作汇报，确保各项任务落地见效。2025年，全镇未发生因执法不当、行政决策失误引发的群众信访投诉和行政争议案件。

（二）创新普法模式，提升全民法治素养

一是抓实骨干队伍培训，开展“村两委干部法治能力提升班”6次、“法律明白人进阶培训会”4次，培育懂法、用法、普法的基层法治骨干120余名；二是做优节点普法活动，围绕“12・4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、全民国家安全教育日等重要节点，开展主题普法活动5次。三是深耕青少年法治教育，联合司法所、派出所、平安办开展“送法进校园”活动3次；四是拓展线上普法渠道，利用微信公众号、视频号推送法治短视频，打造“指尖普法”平台。截至年底，印发宣传资料3000余份，悬挂宣传标语50余条，受教育人数达2万余人次，全社会尊法学法守法用法的氛围更加浓厚。

（三）规范执法行为，提升行政执法质效

以建设“执法严明、公正文明”的行政执法队伍为目标，持续完善行政执法体制机制。一是强化执法队伍建设，充实镇综合行政执法大队力量，现有工作人员10名、执法记录仪3台、执法车辆1辆，组织执法人员参加业务培训3次，全镇持证执法人员达5名；二是严格落实行政执法三项制度，实现执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法结果全面公开“三个全覆盖”；三是推行柔性执法方式，坚持“教育与处罚相结合”，对轻微违法行为推行说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段，全年通过柔性执法化解执法争议6起，未受理行政复议和行政诉讼案件，行政执法公信力显著提升。

（四）完善解纷机制，筑牢基层平安防线

坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“镇村联动、多元参与、源头化解”的矛盾纠纷排查化解体系，推动矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全镇26个行政村（社区）建立矛盾纠纷“周排查、月汇总、季分析”制度，定期开展拉网式排查，对排查出的矛盾纠纷建立台账、分类施策、跟踪督办。2025年，全镇共排查矛盾纠纷471起、化解454起，其中平安办排查308起、化解303起，司法所排查30起、全部化解，派出所排查132起、化解121起。

二、存在的不足及原因分析

一是法治思维培育仍有短板。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识仍需提升，将法治思维融入日常工作、用法治方式解决问题的主动性不足，工作中存在“重行政效率、轻法治程序”的现象。二是普法宣传精准性有待提升。尽管普法宣传活动形式有所创新，但仍存在“大水漫灌”式宣传多、“精准滴灌”式宣传少的问题，针对留守老人、妇女、儿童、新业态从业者等不同群体，普法内容和形式的针对性不足。三是行政执法能力仍需加强。行政执法队伍的专业化水平有待提升，部分执法人员对新法律法规、执法程序掌握不够熟练，执法文书制作、执法证据收集等基础工作仍存在不规范之处。

三、2026年度法治政府建设工作安排

（一）深化法治理念培育，提升干部依法行政能力

强化理论武装，将习近平法治思想、党的二十大关于全面依法治国的重要部署纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训核心内容，全年开展党委理论中心组法治专题学习4次。通过案例分析、模拟执法等方式，强化实操训练，切实提高干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（二）规范行政执法行为，打造高素质执法队伍

持续加强执法队伍建设，进一步充实执法力量。定期组织执法人员参加县级专业培训和镇级轮训，不断提升执法人员的法律素养和实操能力。强化执法监督，建立行政执法常态化监督机制；持续推行说服教育、劝导示范等非强制性执法手段，完善轻微违法行为依法不予处罚清单，实现刚性执法与柔性执法有机结合，提升执法温度。

（三）健全基层解纷体系，提升基层治理法治化水平

升级矛盾纠纷化解机制，完善“镇村联动、多元参与”的矛盾纠纷排查化解体系，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。强化基层调解队伍建设，常态化开展业务培训，提升调解员的调解能力和法律素养；聘请行业调解专家和律师参与重大矛盾纠纷化解，提高矛盾纠纷调解成功率。完善公共法律服务体系，推动公共法律服务工作室向村级全覆盖，增加法律顾问下沉基层服务频次，为群众提供免费法律咨询、法律援助等服务，打通公共法律服务“最后一公里”。

（四）优化法治营商环境，强化法治服务发展能力

全面推行“一网通办、一窗受理、一次办结”，持续优化办事流程，提升政务服务效率。规范涉企执法行为，持续推行涉企执法“综合查一次”模式，建立涉企执法事前报备、事中监督、事后评估制度，坚决杜绝多头执法、随意执法。严格落实公平竞争审查制度，依法保护各类市场主体的产权和自主经营权，及时化解涉企矛盾纠纷，为全镇经济社会高质量发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

（五）强化统筹保障，健全法治政府建设推进机制

压实工作责任，进一步完善法治政府建设责任清单，明确党政主要负责人、分管负责人和各部门的具体职责，将法治政府建设各项任务分解到岗、落实到人。注重总结提升，及时提炼法治政府建设中的好经验、好做法，打造英豪镇法治政府建设特色品牌，推动法治政府建设与基层治理、乡村振兴、经济发展深度融合，以高质量法治建设护航全镇经济社会高质量发展。