坡头乡人民政府

关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，坡头乡坚持以习近平法治思想为统领，紧扣法治政府建设目标任务，聚焦依法行政、规范执法、普法宣传、矛盾化解、政务公开等重点工作，全面提升基层治理法治化水平，为全乡经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、2025 年推进法治政府建设主要举措与成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

坚持党对法治政府建设的全面领导，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入乡党委政府年度重点工作、年度考核和述职评议内容。调整完善法治政府建设工作领导小组，明确职责分工、细化任务清单，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各站所协同抓、村社联动落 实的工作格局。党委理论学习中心组专题学法4次，重点学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

（二）规范行政决策，提升依法决策水平

严格执行重大行政决策程序规定，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定刚性流程。健全法律顾问制度，实现乡、村法律顾问全覆盖，法律顾问全程参与重大项目论证、合同协议审查、涉法事务处置，全年审查合同协议20余份，出具法律意见15条，从源头防范法律风险。落实决策全过程记录、材料归档和事后评估制度，对民生项目、土地流转、乡村建设等决策开展合法性审查，决策规范化、法治化水平持续提升。

（三）严格规范执法，增强执法监管效能

深入推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，推动执法公开透明、程序规范、全程留痕。聚焦生态环保、安全生产、农村建房、森林防火、食品药品安全、河道管理等重点领域，开展联合执法与专项整治30余次，查处违法违规行为20余起，做到严格规范公正文明执法。加强执法队伍建设，组织执法人员培训3期，落实持证上岗、亮证执法，推广说服教育、劝导示范、行政建议等柔性执法方式，提升执法温度与公信力。

（四）深化普法宣传，厚植基层法治根基

落实 “谁执法谁普法” 责任制，围绕 “八五” 普法收官，开展精准普法、靶向普法。依托国家宪法日、民法典宣传月、法治乡村建设等载体，通过法治讲座、入户宣讲、屋场会、宣传栏、微信群等形式，开展普法宣传，发放资料3000余份，覆盖群众1万余人次。重点宣传土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷、反电信诈骗、未成年人保护、移风易俗等内容，培育 “法律明白人” 队伍，推动法治观念进村入户、入脑入心。

（五）依法化解矛盾，维护社会和谐稳定

坚持和发展新时代 “枫桥经验”，构建乡、村、网格三级矛盾纠纷排查化解体系，整合司法所、派出所、信访办、村调委会力量，建立 “一站式” 矛盾纠纷调处机制。常态化开展矛盾纠纷拉网式排查，实行台账管理、销号处置，全年排查化解各类矛盾纠纷130余件，调解成功率98% 以上，实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。畅通 12345 政务服务热线、信访渠道，及时回应群众诉求，办结率、满意率均保持高位，全乡社会大局持续稳定。

（六）推进政务公开，强化权力监督制约

坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果 “五公开”。重点公开财政预决算、惠民政策、项目建设、征地补偿、低保救助等群众关心信息，保障群众知情权、参与权、监督权。自觉接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表建议；主动接受司法监督、社会监督、舆论监督，健全内部监督与问责机制，规范行政权力运行，推动政府工作阳光透明。

（七）优化政务服务，打造法治化营商环境

深化“放管服” 改革，简化办事流程、压缩办理时限，推行告知承诺制、一站式服务，提升便民利企水平。依法保障企业合法权益，规范涉企执法检查，落实包容审慎监管，为项目落地、企业经营提供法治保障。聚焦乡村振兴、民生实事，依法推进道路改造、环境整治、公共服务等项目建设，以法治护航高质量发展、高品质生活、高效能治理。

二、存在不足与原因分析

（一）存在不足

1、法治思维与依法行政能力仍有短板。部分干部法治意识不强，运用法治方式解决问题、推动工作的能力不足，重行政效率、轻法定程序现象仍有存在。

2、执法规范化水平有待提升。基层执法力量薄弱、专业人才不足，执法装备保障不够，联合执法、精准执法质效需进一步提高。

3、普法宣传精准性与实效性不足。普法形式较为传统，针对性、互动性不强，群众学法用法主动性有待增强，法治乡村建设仍需深化。

4、矛盾纠纷多元化解机制不够完善。部门联动协同不够紧密，疑难复杂纠纷化解力度不足，基层调解队伍专业化水平不高。

（二）原因分析

1、思想认识不到位。部分干部对法治政府建设重要性认识不足，重业务、轻法治，主动学法用法自觉性不够。

2、基层保障不足。乡级法治专业人才匮乏，经费、装备、人员配备与工作需求存在差距，制约工作提质增效。

3、机制衔接不顺畅。部门协同、上下联动、考核问责等机制不够健全，工作合力未充分形成。

4、创新能力不足。面对基层新情况新问题，法治工作方式方法创新不够，数字化、精细化治理水平不高。

三、2026年法治政府建设工作安排

2026年，坡头乡将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、提质效，持续推进法治政府建设向纵深发展。

（一）筑牢政治引领，压实法治建设责任

持续深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设纳入党委政府重点部署，压紧压实第一责任人职责，完善考核评价、督查督办、述职评议机制，推动法治建设与中心工作同部署、同推进、同落实。

（二）提升决策质效，规范行政权力运行

严格落实重大行政决策程序，强化合法性审查全覆盖，充分发挥法律顾问、公职律师作用，提升决策科学化、民主化、法治化水平。健全决策跟踪评估与纠错机制，严防决策风险。

（三）深化执法规范，提升基层执法效能

持续落实行政执法三项制度，加强执法队伍培训与管理，充实执法力量、保障执法装备，推进联合执法、精准执法、柔性执法。聚焦重点领域强化监管，维护市场秩序与公共安全，提升执法公信力。

（四）精准普法惠民，建设更高水平法治乡村

启动 “十五五” 普法谋划，创新普法形式，开展订单式、案例式、场景式普法，壮大 “法律明白人” 队伍，推进法治文化阵地建设。聚焦重点人群、重点领域，提升普法针对性实效性，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。

（五）健全化解机制，筑牢基层平安防线

深化新时代 “枫桥经验” 实践，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，加强部门联动、资源整合，提升疑难纠纷化解能力。强化常态化排查预警，做到早发现、早介入、早化解，确保社会大局稳定。

（六）强化监督公开，建设阳光透明政府

全面推进政务公开，拓展公开内容、创新公开形式，保障群众监督权利。自觉接受各类监督，健全内部监督、问责问效机制，规范权力运行，提升政府执行力与公信力。

（七）强化保障支撑，夯实基层法治根基

加强法治人才培养与队伍建设，加大经费保障力度，健全协同联动、考核激励机制。以法治赋能乡村振兴、基层治理、民生保障，为坡头乡高质量发展提供更有力法治保障。

                 坡头乡人民政府

                  2026年3月15日