渑池县人民政府办公室
关于印发渑池县发票摇奖活动实施方案（试行）的
通 知
各乡（镇）人民政府，县人民政府有关部门：
《渑池县发票摇奖活动实施方案（试行）》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2017年8月30日
渑池县发票摇奖活动实施方案（试行）
为进一步增强我县广大消费者索取发票意识，促进纳税人依法履行纳税义务，加大综合治税工作力度，切实堵塞税收漏洞，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理办法》等有关法律法规，经县政府研究决定，现就全县范围内开展发票摇奖活动制定本方案。
一、成立机构
我县成立发票抽奖活动领导小组，由县政府分管领导任组长，县纪委监察局、综合治税办公室、财政局、国税局、地税局、教体局、公安局、工商质监局、司法局、广电传媒中心等部门负责人任成员，办公室设在县综合治税办公室，负责活动的统一组织协调，广电传媒中心负责活动的组织实施。
二、工作职责
县综合治税办公室：负责活动的统一组织协调；
县纪委监察局：负责对发票摇奖活动的全程监督；
县财政局：负责保障活动经费、奖项费用；
县国税局：负责验证中奖发票的真伪和打击发票违法行为；
县地税局：负责中奖人员按照相关法律交纳个人所得税；
县公安局：负责发票摇奖现场秩序的维护和安全保卫工作；
县工商质监局：负责配合打击发票违法行为；
县司法局：负责整个活动的公证工作，确保活动公平公正公开。
县教体局：负责青少年活动中心发票摇奖场地的落实。
县广电传媒中心：负责整个活动的宣传发动、发票汇总登记和电脑摇奖；负责活动现场的组织、录制、播出和兑奖。
上述部门共同参与幸运者（500名）的抽取和开票有喜节目录制。
三、摇奖办法
（一）摇奖对象
在渑池县辖区内个人合法消费取得20元（含）以上真实有效发票的城乡居民或外地来渑池消费人员，均可参加发票摇奖。
（二）参加摇奖的发票范围
参加摇奖的发票必须是真实消费、合法取得的国家税务总局或河南省国家税务局监制的发票。消费者在餐饮、住宿、商品零售批发、娱乐、观影、照相、旅游、加油、维修、物流、物业、土特产、美容美发、日用百货、药品等日常生活过程中消费取得的发票（金融、保险、移动、购房、车辆购置、过路或桥、电力、电信、客运等发票除外）。
（三）摇奖资格
1.在渑池县境内，消费者通过合法途径取得的个人消费发票，付款方名称为机关企事业单位的发票不具备摇奖资格。
2.参加摇奖活动的发票，票面必须整洁完好。
3.参加摇奖活动的发票，票面必须加盖开具单位的发票专用章，必须将开具日期、服务项目等要素按要求填写完整。
4.单张发票面值金额在20元（含）以上，且为当年度开具。
5.每张发票只能录入一次，重复录入无效；已经参加摇奖的发票不再参加以后各期发票摇奖活动；个人在同一时间消费取得的连号发票只计算一次录入。
（四）发票录入方式
1.微信搜索公众号渑池广电，点击右下角的智慧渑池，下载并安装智慧渑池APP客户端，按要求成功录入发票信息后参与摇奖。
2.用手机在百度、应用宝搜索智慧渑池，下载安装后，按要求成功录入发票信息后参与摇奖。
（五）奖金及奖项设置
按每月一期设置奖项，每期设置场内奖、场外奖共计500名幸运者，具体奖项设置如下：
1.场内奖160名，其中：
特等奖1名，奖金5万元；
一等奖1名，奖金1万元；
二等奖2名，每名奖金5000元；
三等奖4名，每名奖金2000元；
四等奖6名，每名奖金1000元；
五等奖（幸运奖）8名，随机抽取金额（800元2名、600元2名、500元2名、300元2名）；
入围奖138名，每名奖金200元；
2.场外参与奖340名，每名奖金100元。
（六）摇奖方式与时间
1.发票摇奖活动的各种奖项本着公平、公正、公开的原则，在县公证部门的监督下，通过渑池电视台开票有喜栏目设置的各种现场活动产生，并公开播出。
2.摇奖活动每月一期，每期通过发票摇奖系统，从上月发票录入数据库中随机抽取500名幸运者，再从500名中随机抽取160名场内参与者，参加开票有喜电视栏目录制，其余340名为场外参与奖。以上随机抽取活动，均在公证人员的监督下进行。
3.每期开票有喜节目现场录制日期以渑池电视台、智慧渑池手机台、渑池广电微信平台公告为准。
4.每期所有场内奖、场外奖的中奖信息，于当月摇奖日下午公布在渑池电视台、智慧渑池手机台、渑池广电微信平台，请及时登录、查询中奖信息，并按要求及时兑奖。
（七）确认与兑奖
1.自渑池县开票摇奖公告之日起5个工作日内，所有中奖者（500名），持发票原件、本人身份证到渑池县国家税务局办税服务大厅进行审核。场外参与奖（340名）在审核无误的同时领取奖金；场内奖（160名）在审核无误的前提下，发放开票有喜栏目入场券，然后按规定时间持发票原件、入场券、个人身份证，参加开票有喜现场摇奖活动并领取奖金。
2.对经审核不符合兑奖条件的发票，不得领取参与奖奖金，也不得参加开票有喜电视栏目现场录制。
3.未按规定时间兑奖者视为自动放弃。
4.中奖者兑奖时，持经审核无误的中奖发票原件，由工作人员发放奖金后，在兑奖发票上加盖已兑奖戳记。
5.兑奖机关依据相关税收法律法规的规定，对消费者获得的中奖所得，超出一万元的按照中奖所得额的20％征收个人所得税，由地税局代扣代缴个人所得税，不需要中奖人提前垫付。
6.中奖发票有下列情形之一的，不予兑奖：
（1）经鉴定为假发票的；
（2）尚未填开的发票；
（3）票面内容填写不真实或不完整、不规范的；
（4）票面破损、污染严重以致填写内容或发票号码无法辨认的；
（5）发票的适用范围与消费项目不符的；
（6）超过兑奖时间未兑奖的；
（7）兑奖手续不齐全的；
（8）发票信息与实际录入信息不一致的；
（9）其他违反国家相关法律、法规的。
7.兑奖地址：渑池县国家税务局办税服务大厅
（咨询电话：15303751762）
（八）发票违法违章行为举报
1.发票违法违章行为：
（1）经营者没有发票或拒不提供发票的；
（2）以白条、消费小票代替发票的；
（3）开具的发票项目填写不齐全、未加盖发票专用章或财务专用章的；
（4）开具的发票项目与发票的使用范围不符的；
（5）其它发票违法违章行为。
2.举报方式：
对上述发票违法违章行为，消费者可直接拨打电话15729012366投诉，由税务部门及时处理。
（九）附则
1.所有与国家法律规定有冲突的，以法律规定为准。
2.发生发票违法行为，由国税局按相关规定进行处理。
3.摇奖期间如有纠纷，由渑池县发票摇奖领导小组办公室负责协调处理。
4.本方案由渑池县发票摇奖领导小组办公室负责解释。
5.本方案自印发之日起实施。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。开展发票摇奖活动既是消除征管盲点、堵塞征管漏洞的需要，也是整顿税收秩序、增加税收收入的重大举措。各级各部门要充分认识发票摇奖活动的重要性、必要性，加强领导，强化措施，落实责任，确保活动顺利开展。
（二）广泛宣传，营造氛围。各乡镇、县直各单位要多渠道、多方式全面深入宣传推行发票摇奖的重要意义，取得社会各界的理解、支持与配合，提高社会参与度和认知度，为活动开展奠定坚实基础。
（三）明确责任，密切配合。各成员单位要充分发挥职能，认真履行职责，狠抓工作落实，并建立部门之间的协作机制，及时协调工作中的问题，确保发票摇奖活动的取得实效。
