董方亮、张明、许义涛等代表：
　　您们提出的关于做好农村秸秆综合利用的议案收悉。现答复如下：
　　推进秸秆资源化再利用，是贯彻中央有关推进种养业废弃物资源化利用等决策部署的具体行动，也是解决农村环境脏乱差、建设美丽宜居乡村的关键环节，更是应对经济新常态、促投资稳增长的积极举措。近年来，我县围绕秸秆收集、利用等关键环节，采取肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等多种途径，全面提升秸秆综合利用水平。农村秸秆综合利用率稳定保持在90%以上。现就我县秸秆资源化再利用有关情况通报如下。
　　一、全县农作物秸秆产出情况
　　我县农作物秸秆产出以玉米和小麦秸秆为主，兼有谷类、油料、蔬菜、烟草秸秆以及豆类和薯类秧藤等。常年产量37.7万吨。其中：小麦秸秆33万亩13.1万吨，占34.8%；玉米秸秆15万亩17.6万吨，占46.7%；谷类秸秆1.6万亩0.29万吨，占0.8%；豆类秸秆12万亩1.8万吨，占4.8%；薯类秧藤4万亩1.6万吨，占4.2%；油料秸秆12.3万亩2.46万吨，占6.5%；其它烟叶、蔬菜、瓜果秸秆21.9万亩0.8万吨，占2.2%。
　　二、全县农作物秸秆利用情况
　　一是饲料化利用。通过青贮、氨化、直接饲喂等方式做为家畜饲料，年利用秸秆15.08万吨，占年秸秆总量的40%。其中，青贮氨化12.37万吨，占年秸秆总量的32.8%（青贮玉米秸秆10.32万吨，氨化小麦秸秆2.05万吨）；花生、薯类、豆类秧腾、谷类秸秆等直接饲喂2.71万吨，占年秸秆总量的7.2%。
　　二是肥料化利用。通过粉碎还田、堆沤后还田方式进行肥料化利用，年利用秸秆4.2万吨，占年秸秆总量的11.16%；直接还田利用13.63万吨，占年秸秆总量的36.2%。
　　三是其它方式。通过粉碎，做为发酵料生产沼气、做为基料生产食用菌，年利用秸秆1.66万吨，占年秸秆总量的4.4%；其中，沼气利用1.8%；做为基料利用2.6%。
　　综合分析，全县年农作物秸秆综合利用总量34.57万吨，秸秆综合利用率达91.7%。
　　三、我县在农作物秸秆综合利用方面所做的主要工作
　　一是强化宣传，提升禁烧利用意识。每年在三夏、三秋关键季节，通过悬挂横辐、张贴标语、流动宣传车、发放公开信、开办宣传栏和利用广播、电视、网络、报纸、会议等多种手段，大力宣传秸秆禁烧及综合利用有关法律、法规和政策、知识，群众的禁烧意识、利用意识逐步增强。
　　二是加强领导，严查焚烧行为。县政府成立了由主要领导任组长的秸秆禁烧和综合利用领导小组，制定应急预案和具体的处罚办法，组织四个督导组，分包片开展不间断巡查。建成蓝天卫士系统，安装70个高清摄像头，实行全天候不间断监控，对发生焚烧秸秆的，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，责令究正、严格处罚并追究法律责任。
　　三是堵疏并举，推广综合利用技术。在加强秸秆禁烧监管的同时，大力推广秸杆综合利用技术。一是大力推广小麦秸秆机械化粉碎深耕还田。二是推广使用速腐菌剂，加速秸秆堆沤发酵腐熟，提升秸秆还田效果。三是推广秸秆青贮、氨化技术，引导社会业主（包括农民合作社和农户）建设秸秆收储点，开展秸秆收储和加工转化，构成以秸秆利用企业和收储组织为轴心、农户参与、市场化运作的秸秆收储体系，形成布局合理、价格稳定、农民和企业双赢的秸秆产业化综合利用格局，2020年渑池县建成秸秆规模化收储点8个,每个站点年秸秆收储能力1万吨,年秸秆还田能力1万亩。其中，天池镇2处、果园乡1处,英豪镇1处、仁村乡1处、张村镇1处、仰韶镇1处、坡头乡1处。
　　当然，我县农作物秸秆综合利用工作还存在一些不足，每年尚有10%的秸秆没有利用，3万余吨的秸秆仍堆积在田间地头，加之农忙季节，群众抢种抢收，及时运送利用不便，临时堆放大量秸秆，全县秸秆禁烧和综合利用的形势依然严峻。为此，我们通过加大财政投入、拓宽秸秆利用渠道等方式，提高秸秆的综合利用率，从源头上解决秸秆焚烧的隐患。
　　一是加大资金投入。我们将进一步加大财政补贴力度，提高秸秆还田机、打捆机购买使用量，对秸秆收贮加工利用者进行适当补贴等方式，减少秸秆临时无序堆放，提高秸秆综合利用量。
　　二是拓宽秸秆综合利用渠道。加大招商引资力度，整合农业废弃物资源化利用、高效设施农业等项目资金支持秸秆秸秆工艺品编织、秸秆饲料化生产、食用菌基料化和秸秆发电等产业发展，提高秸秆综合利用效益。
　　三是推广应用新机械、新技术。试验和推广农作物秸秆作为造纸原料，既能弥补木材资源的不足，减少木材砍伐量，又能使生态环境向良性发展。同步加强新技术的引进、培训和推广,将秸秆加工制作为可降解塑料袋的替代品、农用薄膜、新型墙体材料等新型产品。力争在农作物收割、秸秆收集贮运、秸秆饲料加工等方面取得新突破。
　　感谢您对我县玉米秸秆环境污染整治工作的关注，热切希望今后继续对我们的工作给予关心支持。