渑池县人民政府

关于县十五届人大四次会议代表议案及建议、

批评、意见办理情况报告

渑池县人民政府

（2024年12月17日）

刘主任，各位委员、同志们：

    下面，我代表县政府，向各委员报告县十五届人大四次会议以来，代表议案及建议、批评和意见的办理情况。

一、基本情况

县十五届人大四次会议以来，县人大代表站位大局、立足长远，紧扣城市建设、民生工程、人居环境等群众关心、社会关注的热点问题，认真履行职责，积极建言献策，提出并交由县政府办理建议121件。按类别划分，公安交通方面29件，占24%；城建管理方面23件，占19%；文教卫生方面19件，占15%；农水自然方面15件，占13%；民生社会方面14件，12%；工业经济方面6件，占5%；其他方面15件，占12%。代表们所提的意见建议质量很高、符合实际，涉及面广、可行性强，普遍反映了群众呼声和社会关切，充分体现了人大代表高度的政治责任感和使命感。

对于121件意见建议，县政府高度重视，组织30家单位、4个乡镇具体负责办理，想方设法把各项建议落到实处。具体完成情况如下：

（一）已解决或基本解决的建议（A类）。共计78件，占总数的64.5%。例如，刘红文代表提出的关于“农村污水管网建设及改造”的建议，我们高度重视，积极协调农业农村、生态环境和住房建设等职能部门，分层级研究制定实施方案，通过建立乡、村两级服务站点做好改建后的维护工作，取得了良好效果。

（二）已纳入计划，次年年底前解决的建议（B类）。共计28件，占总数的23.1%。例如，张琳雁代表提出的关于“加大渑池高铁南站基础设施建设投入力度”的建议，目前正在积极推进高铁南站加装自动扶梯事宜，预计2025年7月建设完成。还有代平安、王建伟、张小霞代表提出的关于“垣渑高速指挥部处理遗留问题”的建议，正在积极办理，年底前有望得到妥善解决。

（三）受条件限制暂时无法办理的建议（C类）。共计15件，占总数的12.4%。例如，李伟明代表提出的关于“渑博路至仰韶博物馆加宽”的建议，因该路段两侧土地性质为基本农田，不具备拓宽条件，暂时无法实施。

此外，列入2023年至2024年跨年度的31件建议，已全部完成办结。挑选的10件2024年县政府重点办理建议已全部办理完毕。

二、主要工作措施

在建议办理过程中，县政府明确办理工作目标，规范办理流程，完善办理机制，加强督查指导，做好跟踪落实，保障人大建议快速办理、办出成效。

（一）完善机制，压实办理责任。收到建议后，县政府第一时间进行梳理分析，有序推进建议交办工作。对责任单位较为明确的建议，明确办理责任，督促办理落实；对情况较为复杂、需要多部门配合办理的建议，及时召开协调会议，合理确定主协办单位，确保建议责任分解落实到位。5月29日，县政府组织召开全县建议提案交办会，下发《交办通知单》，对各责任单位进行再明确、再加压，同时，要求各承办单位实行“一把手”负责制，落实承办任务，明确承办人员，确保办理效果。

（二）严格把关，规范办理程序。着力抓好“办前、办中、办后”沟通环节。在建议办理前，组织各责任单位与代表充分沟通，摸清代表提出建议的真实需求和意图，减少信息不对称，确保办理方向清晰、目标明确。在办理过程中，通过邀请代表视察，组织开展调研、座谈等方式，与代表共同推动建议落实。在办理完成后，认真征求代表对办理工作的意见建议，向代表答复时一律附《征询意见表》，争取代表支持和理解，确保“件件有答复、事事有着落”。在答复过程中，严格落实“高质量发展促进中心初审、主管副县长审签、承办单位行文答复”等规定程序，对各建议办理情况实行逐件把关签发，确保答复意见的准确性和规范性。

（三）认真履责，严把办理标准。持续加强对意见建议的跟踪问效，尤其是对关系全县发展大局、涉及民生民计的建议，严把质量关、标准关、程序关，确保事实清楚、结论准确、处理到位、材料齐全。对于办理标准低、不符合要求的，一律退回重办，确保建议得到有效落实。同时，加强同人大选工委和人大代表的联系，积极协调矛盾问题，对情况比较复杂、办理难度大的，及时召开会议协调推动。从反馈结果来看，代表对今年办复结果的满意或基本满意率达到100%。

（四）加强督查，确保办理成效。为做好建议办理答复，县政府继续实行由各分管副县长分口督办，县高质量发展促进中心重点督查工作机制。同时，将人大代表建议办复工作纳入县绩效管理体系，实行重点考评、定期督查、年终考核。对于按要求、按时限完成办理任务，群众认可度高、社会效果良好的承办单位，在年度综合考核中给予加分或表彰。对于在规定时间内未办复、代表不满意，或办理不认真的单位，视情况予以扣分或通报，推动建议事项落地落实落细。

三、存在问题及下步打算

在县人大常委会的关心、支持和指导下，我县2024年建议办理工作取得阶段性成效，但仍存在一些问题和不足。比如，个别单位对代表所提建议理解存在偏差，在办理过程中沟通不够，导致办理结果答非所问；建议办理工作整体时间安排略显滞后；个别单位在建议办理代表满意度落实上，还存在人情分；一些联络对接机制还需进一步健全完善等等。对于这些问题，我们将认真对待，在县人大常委会的监督支持下，采取切实有效的措施加以解决，促进办理工作再上新的台阶。重点做好以下几点：

（一）进一步强化认识。坚持把建议办理工作作为深化改革、推动工作、改进作风的重要抓手，与中心工作同安排、同部署、同落实，主动回应代表的期盼和关切。同时，结合当前新形势、新要求，不断改进工作作风，持续增强办理工作的责任感和使命感，主动接受人大代表的工作监督，确保办理工作公开、透明、及时、有效。

（二）进一步创新举措。坚持目标导向、结果导向，继续加大对建议办理的督查督办力度、跟踪落实力度，尤其对跨年度办理事项、急难愁盼的重点建议，实施清单化、台账式管理，采取专项督办、联合督办、跟踪督办等形式，推动问题尽快解决、件件落实。同时，着力健全沟通汇报机制，密切加强与代表沟通汇报，认真履行职责，虚心接受监督，努力整改提升，力争代表满意，群众受益。

（三）进一步增强质效。持续加强对各承办单位的培训指导，通过举办培训班、代岗培训等形式，增强各单位工作人员责任意识和工作水平，切实提高建议办理的质量。同时，对建议办理工作实行动态管理，加强对建议的交办、催办和督办，正确处理好主办单位和协办单位的分工协作关系，确保办理工作更扎实有效，不断提升人民群众满意度。

报告完毕。