渑 池 县 水 利 局

关于进一步做好 "七下八上"  防汛关键期

山洪灾害防御工作的函

各乡（镇）人民政府：

当前正值“七下八上 ”防汛关键期，山洪灾害也进入多发易发期。为贯彻落实市、县领导批示精神，积极应对极端天气事件，切实保障人民群众生命财产安全，现就进一步做好山洪灾害防御工作通知如下：

一、全面压实责任。各乡（镇）要始终坚持人民至上、生命至上，把确保人民群众生命安全作为山洪灾害防御的根本目标，全面排查检视山洪灾害危险区对象，特别是涉河施工企业、外来务工人员与基层防御网格对应关系，逐网格明确转移人员、转移路线、转移责任人，细化防御责任至最小工作单元，压实防御责任至包村干部、村组、施工班组，夯实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返 ”五个关键环节责任和措施，采取强制措施严控人员擅自返回，全力确保人民群众生命安全。

二、加强隐患排查。各乡（镇）要依托河湖长制，纵深推进河湖库“清四乱 ”常态化规范化，对沟道淤堵、木枝堵塞等风险隐患进行排查整治。要聚焦山洪灾害危险区、低洼地带、沿河临沟等重点区域和重点部位进行再排查，落实排查责任，坚持谁排查、谁签字、谁负责的原则，确保排查落到实处。

三、做好涉水作业备案管理。各乡（镇）要加强对临河施工等作业人员登记备案管理，详细掌握位置布局、建设周期、人员数量、作业点分布与风险等级，及时纳入基层山洪灾害防御网格管理和转移避险预案，落实属地、业主、企业三方责任人的多重责任制，明确与施工工地防汛责任人之间监测预警信息传递方式，确保有叫必应、有应必答，坚决遏制施工企业、野外作业人员因暴雨山洪灾害导致伤亡现象。

四、做好涉河旅游景区管理。要做好沿河民宿、 网红打卡地等旅游景区景点及其住宿场所的管理。 以乡镇为单元，对辖区内沿河民宿、涉河网红打卡地、旅游景区进行登记造册，落实经营主体责任，研判洪灾危险程度，拟定“一张纸 ”应急预案，明确防汛责任人和预警信息传递渠道，确保危险区域游客生命安全。

五、加强漫水桥等涉河道路、桥梁管理。要按照《河南省防汛抗旱指挥部关于强化基层防汛工作措施落实的通知》 （豫防汛〔2025〕13 号）文件要求，认真落实基层防汛工作措施，对辖区内漫水桥等桥梁设施进行登记造册。预报发生洪水、研判桥梁可能发生危险时，要及时封闭桥梁，杜绝群众涉水过河，劝离岸边观水人员，阻止打捞水中财物，避免发生安全事故。

六、强化预警响应。各乡（镇）要及时发布预警信息，落实预警“ 叫应 ”措施，及时果断组织危险区人员转移撤离，做到应撤尽撤、应撤必撤、应撤早撤、应撤快撤、不落一人，妥善安置群众，严防擅自返回，确保预警响应行动闭环。

七、做好信息报送。各乡（镇）要严格执行24 小时防汛值班制度和领导带班制度，严肃值班纪律，值班人员要认真履职尽责，一旦遇有突发山洪灾害，第一时间上报， 同时对灾害发生时间、地点、人员伤亡、预警发布、转移避险等各要素、各环节进行梳理复盘，持续跟进后期进展情况并及时续报，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象。

                                                                                                                                                                                                                                                                2025 年 8 月 6 日