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关于渑池县2019年度履行教育职责工作自查自评报告

发布日期:2020-10-10 09:42:11    

渑池位于河南省西部,地处洛阳与西安两大古都之间,辖6镇6乡,236个行政村,37万人,全县总面积1368平方公里。目前,全县共有各级各类学校210所,其中普通高中2所,职业中专1所,初中24所,小学42所,教学点60个,幼儿园79所,特殊教育学校1所,教师进修学校1所。全县共有在校学生66350人,其中高中7909人,职专528人,初中14795人,小学31063人,幼儿园11971人,特教84人。全县共有在职教职工3953人,其中义务教育阶段在职教师3039人。

 一、自查自评情况

 根据《河南省人民政府教育督导委员会关于印发2020年对市级人民政府履行教育职责评价方案的通知》(豫政教督办〔2020〕17号)要求,政府高度重视,要求有关单位对照36项测评体系,认真梳理、全面自查,切实做到以评促改,推动政府履行教育职责全面落实。

  二、主要做法和成效

 (一)全面加强党对教育工作的领导县委、县政府始终把发展教育作为决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重大民生工程,摆在优先发展的战略地位。一是建立健全党对教育工作全面领导的体制机制。成立中共渑池县委教育工作领导小组,制定《中共渑池县委教育工作领导小组工作规则》和《中共渑池县委教育工作领导小组秘书组工作规则》,理顺乡镇中小学校党组织隶属关系,实现了全县各级各类学校党组织全覆盖。二是强化中小学党建指导。开展中小学校党支部标准化规范化建设工作,着力抓好“三会一课”、主题党日等制度的落实,深入推进“两学一做”教育常态化制度化,引导广大教师认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。三是全面落实立德树人根本任务,牢牢把握党对意识形态的领导权。印发《关于开展“立德树人,全面育人”活动的通知》,积极开展“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动,充分利用刘少奇旧居、八路军兵站旧址、马跑泉革命纪念地等特色资源,打造“红色教育”研学基地,丰富德育实践;成立中小学道德与法治学科带头人工作室,深入学习总书记关于学校思想政治理论课教师座谈会讲话精神,不定期到中小学校检查和评估思政课教学情况,全面提升思政课教学质量。

(二)全面贯彻落实国家教育法律法规。认真学习《河南省教育现代化2035》《加快推进河南教育现代化实施方案(2019-2022年)》,结合我县教育现状谋篇布局,在学中找差距,在改上抓落实。配套出台《关于印发渑池县推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设工作方案的通知(2019-2020年)《关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升工作项目规划(2019-2020年)》等文件,《义务教育学校管理标准》为指导推进学校标准化建设,确保国家各项教育政策落到实处。

(三)全面推进各级各类教育协调发展一是学前教育重普惠。全县共有公办幼儿园20所,普惠性民办幼儿园20所,普惠性资源覆盖率达54.6%。规模较大的2个社区均配套有公办幼儿园,在建的6个棚改社区全部规划有配套幼儿园。全县12个乡镇中,建有1所及以上公办中心幼儿园的乡镇有10个,没有公办中心幼儿园的2个乡镇年底前完成主体建设。二是义务教育促均衡我县2017年通过国家基本均衡县评估验收,县政府多措并举,巩固提升基本均衡建设成果,谋划优质均衡创建,本学年初中巩固率达99.9%,小学巩固率达97.5%,年辍学率持续下降。民办义务教育学校招生与公办学校同步进行,无考试选拔、提前招生、超计划招生等违规行为。三是高中教育求普及。2019年,我县高中阶段毛入学率达92%。投资6.25亿元设计规模40轨120班,容纳6000名学生的仰韶高中新学期投入使用后可极大地改善我县高中阶段办学条件,为彻底化解高中大班额、完善选课走班教学打下坚实基础。四是职业教育抓特色。与湖南常德海乘职业学校签署合作协议,开展联合办学,借助先进管理经验,重点打造老年人服务与管理、学前教育、机械使用与维护专业,全方位提升职业教育办学水平,打造渑池职业教育特色。五是民办教育抓规范。出台《渑池县人民政府关于加快民办教育发展的意见》,对民办教育在资金、用地、税费、审批准入和教师配备等方面,给予政策支持和扶持。新冠肺炎期间,筹措资金394万元,为全县含民办学校和幼儿园在内的各学校配备口罩、消毒液、消毒灯等防疫物资,帮扶纾困。同时加大对民办教育的监督管理,严把入口、严格年审、严厉查处,确保民办教育健康发展。2019年,共取缔无证幼儿园20所,下达违规办学通知书28份,停办取缔无证培训机构13家。

(四)全面加强新时代教师队伍建设。一是创新中小学教师配备。克服编制不足等困难,新补充教师472,同时积极学习兄弟市县先进经验,探索推进中小学教师县管校聘改革二是推动校长教师交流轮岗。出台《渑池县义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案》,选调210名农村教师到城区学校任教,安排25名小学全科教师到农村学校和教学点任教,不断缩小城乡、校际差距三是落实提高教师待遇政策。在保证义务教育阶段教师工资不低于当地公务员工资的基础上,积极落实“一补两贴”和“两房建设”。2019年发放农村教师生活补贴351.63万元、教龄津贴506.884万元、班主任岗位津贴393.6万元。成立渑池县农村教师“两房”建设工作领导小组,制定《渑池县人民政府2020-2022年农村教师周转宿舍项目建设规划》和《渑池县农村教师住房建设工作实施细则》,2020年规划建设农村教师周转宿舍项目4个,年底竣工。农村教师住房在摸清农村教师住房需求底数的基础上开工建设,已竣工4栋426套,主体完工2栋190套,剩余所需房建正在积极推进。

(五)全面建立健全学校安全管理常态化监管长效机制。一是加强组织领导,夯实安全责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,教体局党组与各学校签订《2019年学校安全工作目标责任书》,通过一级抓一级,层层抓落实,形成人人参与安全、人人落实责任的良好氛围。二是强化部门协作,建立长效机制。教体局与公安局联合印发《渑池县中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案》,构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”的综合治理机制,对校园安全保障、校园周边治理等工作进行科学管理,严格做到责任明确、机制健全、管理到位、预警及时、处置得力。全县各级各类学校配套专职保安278人,安装一键报警装置181套,视频监控摄像头5576个,硬质防冲撞设施640个,配套防暴器材1428件,防暴器材全部达标,视频监控全覆盖。三是突出工作亮点,务求取得实效。教体局和应急管理局筹资8万元,印制5.5万册安全教育书法练字本,涵盖防溺水、消防、交通、防食物中毒等安全教育常识,提高了学生的自我防护能力。教体局组织各学校根据学生年龄特征,结合学生生活实际编写安全地方课程教材十套,增强了学校安全教育的针对性和实效性。持续开展平安校园创建工作,全县共有市级平安校园29所,县级平安校园54所。

坚持精准施策,构建防疫格局。一是强化职责担当。教体局建立从局机关到乡(镇)中心校、学校(幼儿园)、班主任、家长五级联动机制,确保信息畅通、精准到人、措施到位,实现防控责任“一贯到底”,确保“九个到位”全面落实。二是全面精准摸排。严格实健康日报和零报告制度,一人一档,掌握师生活动轨迹。与防疫部门协调配合,扎实做好返渑师生排查统计隔离管控工作。三是做好防疫物资储备。教体局多渠道、多方式筹措储备防控防护物资,共为各学校配备手持式红外测温仪1275个、玻璃体温计3907个、一次性医用口罩116800个、移动式紫外线消毒灯361个、84消毒液6871升四是有序开展线上教学。教体局组织全县师生利用“钉钉”平台开展线上教学,全县3千多名教师化身网络直播,引领5万多名学生在线听课、讨论、答疑等,真正实现了“停课不停教、停课不停学”。

(七)改善办学条件,促进教育发展。一是持续加大教育投入。2019年一般公共预算教育经费70515万元上年增长0.70个百分点,生均一般公共预算教育经费逐年增加。全年共征收教育附加8531万元,计提教师培训经费350万元,均全部拨付教育部门使用。二是全面加强学校建设投资6.5亿元新建的仰韶高中项目已竣工,融资1.2亿元在城区新建的会盟小学和丽景小学已如期招生,投资1.2亿元的韶州中学三期项目和投资800万元改扩建渑池二高为尚德中学的项目已投入使用。大力实施农村寄宿制学校建设、小规模学校建设、中小学校舍维修改造、义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目81个,投入资金8223.2万元,极大改善了农村学校的办学条件,提升了农村学校的吸引力。三是加快推进教育信息化。投资754.7312万元,为12所中小学校和渑池县教育资源中心配备了网络直播互动及资源平台。规划设备采购资金868.02万元,用于提升农村中小学及部分县城学校教室教学多媒体触控一体机,经各学校自主招标后已投入使用。

(八)全面整改,确保2019年政府履行教育职责督导评价反馈问题落实见效。7月1日县政府召开专题会议,对检查组反馈问题整改工作进行安排部署,要求相关部门对照职责对存在问题进行全面整改。一是补拨教育经费。县财政补拨教体局教师培训经费87万元,教育费附加3000万元。二是加快推进大班额消除。义务教育阶段采取严格控制初始年级班级人数;坚持划片规范招生,尽力削减“择校热”;严格学籍管理,禁止存在大班额的学校转入插班生等举措。高中阶段采取加快渑池高中搬迁速度;整合资源,内部挖潜;助推容一学校筹建高中部等举措。三是大力发展职业教育通过推进实训基地建设、推进重点专业建设、推进师资队伍建设等措施提升职业教育核心竞争力,让广大学生及家长认可渑池职专,奋力向职普比大致相当的目标迈进。

、存在问题及下步工作打算

2019年,我县教育事业取得了明显进步,但仍存在一些不足一是学校办学特色和内涵发展需进一步提升,离优质均衡还有不小差距随着学校课程体系的不断完善,开设课程增多,我县部分学校出现教师队伍的数量和质量不能适应教学需求的问题三是城区公办幼儿园数量不足,尚不能满足群众对优质学前教育资源的需求;职业教育规模不大,特色不突出,总体吸引力仍需增强

 下一步,我县将以此次督导为契机,深入贯彻落实全国、全省、全市教育大会精神,全面加强党对教育工作的领导,系统推进立德树人,均衡发展各类教育,着力促进教育公平,推动教育事业提质增效,更优层级、更好质量和更高水平上办好人民满意的渑池教育  





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