根据省委统一部署，2022年8月20日至10月20日，省委第九巡视组对渑池县开展了常规巡视。2023年1月9日，省委巡视组向渑池县委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视集中整改进展情况予以公布。
　　一、提高政治站位，坚决扛牢巡视整改政治责任
　　县委始终将省委巡视作为对渑池各项工作的一次把脉会诊和政治体检，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治自觉，以对党绝对忠诚、对全县人民高度负责的态度，不折不扣抓好整改落实，高质量做好巡视后半篇文章。
　　（一）凝聚思想共识，周密安排部署。县委始终把省委巡视整改作为检验政治立场、考验政治担当的试金石。1月9日，省委巡视反馈会后，县委先后召开6次县委常委会、3次县委理论学习中心组学习，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真学习省委第九巡视组反馈意见，研究部署巡视整改工作，持续增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉；2月7日，召开2022年度民主生活会暨省委巡视整改民主生活会，县委常委坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视问题，深刻剖析原因，认真制定整改措施，推动整改任务落实；2月13日，召开落实省委巡视组反馈意见整改工作动员会，引导全县广大党员干部深刻反思、对标对表，以最坚决的态度、最有力的行动、最务实的作风全力抓好整改落实，在全县迅速形成高度共识，为全面整改、彻底整改奠定了坚实思想基础。
　　（二）加强组织领导，压实整改责任。县委坚定扛起巡视整改政治责任，及时成立由县委书记任组长、其他县委常委为成员的巡视整改工作领导小组，坚持每半月听取一次巡视整改情况汇报，全面加强对巡视整改的组织领导。领导小组办公室设在县委巡察办，成立综合协调、资料文件、督导检查3个工作组，具体负责全县巡视整改的综合协调、日常调度和督促落实工作。领导小组下设主体责任弱化反馈问题整改、监督责任反馈问题整改等7个工作专班，分别由县委常委牵头，并组建相应领导机构和工作机构，分块分领域协调推进整改落实。县委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，对整改落实工作直接安排部署，重点环节亲自推动、重点事项亲自督办、重点问题亲自解决；县委常委及其他县级干部坚持一手抓自身整改，一手抓分管部门和分管领域整改；各乡（镇）、县直单位主要负责同志为具体整改责任人，负责具体任务的整改落实，形成了县委统揽、常委牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。
　　（三）细化整改任务，精准推动整改。根据省委第九巡视组反馈意见，结合渑池实际，及时确定了1+3重点整改任务，1，即县委制定印发了《中共渑池县委贯彻落实省委第九巡视组反馈意见整改工作方案》，梳理出80项整改任务；3，即选人用人、意识形态工作责任制、巡察工作3个专项整改方案，分别由县委组织部、县委宣传部、县委巡察办牵头负责整改。县委坚持用推进项目的方法抓问题整改，实行台账式管理、清单式销号，逐项明确问题清单、任务清单、时间清单、责任清单四张清单，建立专题会议、日常调度、周报告、督导检查、约谈问责等五项制度，确保整改措施精准落地。县委常委会、县委贯彻落实省委巡视整改工作领导小组每两周听取一次巡视整改情况汇报。县委书记主动牵头领办17项整改任务，率先扛起巡视整改第一责任人责任。向责任县级领导干部发放巡视整改提醒函，函告承担整改事项、整改要求，实现了任务到人、责任到岗、要求明确，为高质量完成巡视整改扣牢第一粒扣子。
　　（四）健全工作机制，确保整改成效。坚持当下改和长久立相结合，努力做到纠正一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保不留尾巴、不留后遗症。整改以来，全县已修订完善各类规章制度29个，不断将整改成效固化为长效机制；建立督促整改联动机制，县级领导带头落实整改责任，先后深入分管部门、分包乡（镇）调研督导巡视整改工作50余次，着力压实压紧整改责任。持续强化常态督导，县委督导组采取明察暗访、跟踪督查等形式，到项目一线、问题源头督导推进43次、35个单位，编发《巡视整改工作简报》11期；强化长效监督合力，将巡视巡察、审计整改情况纳入县级巡察内容，在县纪委监委新设巡视巡察整改工作办公室，同时由县委组织部明确牵头科室专职负责巡视巡察整改日常监督，综合运用听取汇报、调研督导、现场检查、下发督办通知、约谈函询等方式督促整改，构建了反馈-督导-验收-评估-问责-考核全链条监督机制。
　　二、坚持深查细改，全力推动巡视整改见底清零
　　县委对照省委第九巡视组提出的4个方面、11项问题和4个方面意见建议，梳理整改任务，建立整改台账，分别明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改期限，全面开展整改，从严从实整改，完成了阶段性整改目标。
　　（一）全面贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，推动县域经济高质量发展
　　1.深入学习习近平总书记重要指示精神，在领悟践行贯通上下功夫
　　（1）在提高县委示范引领作用方面
　　一是强化示范引领。县委书记坚决落实第一责任人职责，坚持每月至少主持召开一次县委理论学习中心组学习，坚持每次召开县委常委会会议前严格落实第一议题制度，把理论学习纳入党建工作责任制、纳入意识形态管理。2023年以来，县委书记主持召开县委理论学习中心组学习3次，7次县委常委会会议均严格落实第一议题，引领推动全县各级第一议题制度落实常态化长效化。
　　二是强化督导落实。印发《渑池县贯彻执行第一议题制度实施细则》，持续加强第一议题制度落实情况跟踪督查。目前，已对12个乡（镇）、12个县直单位进行督导指导。
　　三是强化学习教育。采取集中研讨、专家培训、理论宣讲等方式，持续加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，2月3日-2月9日，组织县处级干部参加三门峡市学习贯彻党的二十大精神集中轮训班，并开展集中研讨；2月10日，邀请商务部研究院外国投资研究所所长马宇开展招商引资专题培训；制定了《2023年度县处级党政班子成员思政课教学安排计划》，统筹安排县处级领导班子成员进校园讲思政课，真正做到专题学习与集中研讨、理论学习与调查研究、常规学习与线上学习有机结合，在知行合一上见实效。
　　（2）在强化督学促学方面
　　一是健全学习机制。印发《渑池县贯彻执行第一议题制度实施细则》，明确将习近平总书记最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求作为第一议题学习的重要内容，坚持做到第一时间组织学习、第一时间抓好贯彻落实，坚决杜绝把传达市县会议精神、交流参观学习体会作为第一议题学习内容；印发《进一步强化党员干部以考促学工作实施方案》，建立动态党员干部政治理论知识题库，要求各级党组织每月至少开展一次理论知识测试；成立学习贯彻党的二十大精神县委宣讲团，已开展集中宣讲62场。
　　二是夯实主体责任。成立由县委副书记牵头，县纪委监委、县委组织部、县委宣传部主要负责人组成的专项约谈组，对在测试中成绩较低的同志及其所在单位党组织负责人进行集体约谈，责令成绩较低人员作出深刻书面检查，所在单位党委（党组）向县委提交书面检查和整改方案，并对相关同志给予了组织处理；举办专题学习教育培训班，对理论测试成绩不及格人员进行强化学习和定向辅导，并集中闭卷测试，人均成绩达到95分以上；将第一议题制度落实情况作为意识形态责任制、党组织书记述职、单位绩效考核的重要内容。目前，已对全县73家单位、12个乡（镇）2022年度落实情况进行了实地考核。
　　三是严格督导指导。县委开展意识形态工作责任制专项检查，将党员干部理论知识储备情况作为重要检查内容，已对被巡察13家单位的党员干部开展政治理论测试；印发《党委（党组)理论学习中心组和第一议题巡听旁听计划安排》，分批对12个乡（镇）、32个县直单位落实情况进行督导。2023年以来，已对3个乡（镇）、9个县直单位开展旁听。
　　（3）在规范支部建设方面
　　一是坚持立行立改。责成相关乡（镇）党委、时任党支部书记分别作出情况说明、书面检查；依托乡（镇）党校，对村党支部书记开展全员培训；举办深入学习贯彻党的二十大精神集中轮训暨2023年春季主体培训班，3月14至17日分批次对县直机关基层党组织书记和党务干部进行专题培训，进一步提升基层党务工作者的履职能力和业务水平。
　　二是明确工作标准。印发《全县党支部标准化规范化建设工作方案》《关于进一步规范基层党组织工作记录的通知》，全方位明确党支部标准化规范化建设的目标、路径、载体和方法，每月每乡（镇）抽查3-5个基层党组织，持续推进基层党建工作科学化制度化规范化。
　　三是健全督导机制。制定年度督导检查计划，重点查看三会一课、党员活动日等组织活动开展情况。目前，已对12个乡（镇）、43个村开展督导检查，现场反馈发现问题，要求立即整改到位。
　　（4）在加强学用结合方面
　　一是强化研讨推介。2022年11月29日，举办首届海峡两岸仰韶文化研讨会，邀请多名国家、省知名专家深入开展海峡两岸仰韶文化研究交流，进一步深刻领会习近平总书记贺信精神内涵，凝聚两岸同胞展示中华文明风采、弘扬中华优秀传统文化的思想共识；综合运用新闻报道、学术交流、专家讲座等方式，全面提升仰韶文化知名度、美誉度。2023年以来，市级以上主流媒体聚焦报道仰韶文化41次；仰韶文化彩陶花瓣纹文物元素亮相央视、河南两台春晚，文化名片唱响全国；创作《仰韶文化》贺岁宣传片，持续加强仰韶文化的宣传推介；聘请省级专家成立文化渑池专家组，与河南省考古研究院联合成立仰韶文化研学中心，启动仰韶之春考古研学周活动，把考古、青少年夏令营、旅游与研学有机结合。
　　二是强化顶层设计。坚持规划先行，编制《渑池县文物保护专项规划》，将文物保护要素纳入县域国土空间规划一张图；修订《仰韶村遗址保护规划》，上报省文物局评审；细化秦赵会盟台整体改造方案，以旧城改造为契机，做好刘少奇旧居、八路军渑池兵站旧址、豫西特委会旧址的修缮提升工作。
　　三是细化分解目标。为深入贯彻落实习近平总书记关于仰韶文化发现和中国现代考古学诞生100周年贺信精神，谋划实施仰韶村考古圣地七个一项目，主要包括：一馆，即仰韶文化博物馆改造提升及信息化工程项目；一区，即仰韶村遗址核心保护区保护展示及提升工程；一居，即仰韶考古纪念园建设工程项目；一学，即仰韶文化国际研学基地；一村，即仰韶村提升改造项目；一园，即仰韶文化产业园；一节，即仰韶文化节。计划3-5年完成，分4个阶段实施：第一阶段（2022年9月底前）：项目谋划、准备、启动阶段；第二阶段（2022年10月至2023年3月底）：项目前期手续办理阶段；第三阶段（2023年4月至2024年11月）：项目建设阶段；第四阶段（2024年12月至2025年11月）：设备安装调试及竣工验收阶段。目前，第一、第二阶段任务已基本完成，七个一项目均有进展，其中，一学（仰韶文化国际研学基地）已完成，研发了首批4场8节研学课程，3月24日启动仰韶之春考古研学周活动；一区（仰韶村遗址核心保护区），工程设计方案正在修编，完成后报省考古文物研究院进行文物保护影响评估，评估通过后报国家文物局审批；一馆（仰韶文化博物馆）、一居（仰韶考古纪念园），专家正在审核修改后方案；一村（仰韶村）、一园（仰韶文化产业园），可行性研究报告已批复；一节（仰韶文化节），计划10月份开展，主要包括举办仰韶文化论坛、仰韶文化产业交流、仰韶文化主题晚会、仰韶文化品牌推介会、仰韶文化主题展等5项活动。
　　四是狠抓督导落实。深刻领会习近平总书记致仰韶文化发现和中国现代考古学诞生100周年贺信精神，深入挖掘和诠释仰韶文化内涵和时代价值。2023年以来，县主要领导先后7次调研督导仰韶村考古圣地七个一项目，多次召开仰韶村考古圣地项目推进会，对标落实贺信精神，及时研判解决问题，持续加快项目建设。同时，制定《关于成立渑池县仰韶村考古圣地七个一项目指挥部五组七专班工作方案》，充实项目建设专班，做到一个项目一个专班，严格落实日统计、周汇总、月通报机制，确保项目高质量推进。
　　2.深刻把握理解新发展理念，推动县域经济成高原
　　（5）在聚力谋划县域经济方面
　　一是明确发展方向。依托现有产业基础和未来发展前景，围绕强龙头、补链条、聚集群，明确打造新材料、现代食品、生物医药三大产业的发展方向，着力打好产业基础高级化、产业链条现代化攻坚战。
　　二是加大招商力度。县委书记先后与河南太龙药业股份有限公司、江苏振球集团等多家企业会商洽谈，主持召开渑池县2023年民营企业转型升级暨高质量发展座谈会，倾听企业需求，全力排忧解难，持续推动县域产业转型升级。县委副书记、县长带队赴上海、杭州、江苏等地就大宗固废、高温新材料产业发展开展招商活动，先后与上海百奥恒新材料有限公司、中国矿业大学达成战略合作，签署低碳循环经济项目战略合作协议。举办仰韶大讲堂暨招商引资专题培训会，印发《渑池县招商引资奖励办法》《渑池县2023年对外开放暨招商引资工作意见》，将2023年引进资金目标和新建项目任务分解至具体责任单位。
　　三是做强主导产业。聚焦新材料领域，在铝基、镓基、硅基、碳基材料方面持续发力，2023年3月，普德新能源年产1000万套高性能锂离子电池及电池组建成投产，承明光电二期年产30吨三甲基镓厂房主体建成，与三门峡鑫顺新材料有限公司、河南昌泰水处理有限责任公司等多家企业完成签约；壮大现代食品产业，仰韶酒业生态酿酒园区年加工20000吨农副产品麸曲建设、物流中心等项目开工建设、梯次推进，河南臻卤源生物科技有限责任公司入驻宏远食品工业园，集群效应持续放大；紧盯生物医药产业，支持鼓励广宇制药、崤函生物科技创新、发展壮大，不断完善现代医药产业链条，丰富产品结构，提升科技含量，持续壮大生物医药产业规模。
　　（6）在构建现代产业体系方面
　　一是加大培育力度。按照培育一批、辅导一批、申报一批工作机制，以规上工业企业研发活动全覆盖为抓手，采取逐一建档、上门指导、定期培训等措施，引导企业创建创新联合体和各级研发平台，不断提高企业创新能力，持续壮大高新技术企业规模和占比，优化提升现代产业体系。目前，县域高新技术企业已由10家增至14家，新申报河南省承明光电新材料股份有限公司、河南仰韶生物科技有限公司2家高成长型制造业企业，高新技术企业产值占工业企业产值的3.7%；已建成通过认定三门峡市智慧火电、三门峡市熔融陶瓷砂再生覆膜等7个工程技术研究（企业研发）中心，引导指导承明光电、强芯新材料等14家企业申报市级专精特新企业，鼓励支持智凯新材料、诚辉新材料等11家企业申报高新技术企业。
　　二是壮大铝基产业。加快实施强链延链补链工程，不断向高端磨料、高端刚玉等前沿新材料领域延伸。2月8日，邀请省耐材协会到我县调研指导高温新材料产业，目前已形成渑池县高温新材料发展规划；围绕精细氧化铝开发铝基新材料，加快实施仁和锦宇铝基新材料产业园等项目，积极推动冶金级逐步向非冶金级氧化铝转变，力争非冶金级铝基材料年产能达到30万吨以上。2023年以来，希格腾华30万吨再生铝项目一期、金泰刚玉年产10000m³纳米级高强绝热板项目一期已建成投产。
　　三是拉长双椒产业。建立技术标准，制定《辣椒标准化生产技术规范》《花椒标准化生产技术规范》，建成天池、果园3万亩全国辣椒绿色食品原料辣椒标准化生产基地，打造初级产品标准化生产流程。目前，县域涉及双椒旅游休闲食品生产线30条，4家市级以上农业产业化龙头企业（优粮生物、大福乐生物科技、津津友味、旺晟食品），经初步测算加工转化率达13%左右；强化鼓励支持，制定《关于开展新型农业经营主体培育行动的实施意见》，设立专项扶持资金，加大对新型农业经营主体的支持力度。2022年底，新建辣椒打粉生产线、鲜椒加工生产线、旅游休闲食品加工生产线3条。2023年，果园乡辣椒加工项目已批复，优粮生物毛肚生产线已完成申报；加大招商力度，依托宏远食品园，引进河南臻卤源生物科技有限责任公司，就火锅底料酱料研发，与重庆刘一手餐饮管理有限公司对接洽谈，并就双椒精深加工达成战略合作协议；做好技术支撑，持续强化与科研院所沟通交流，组织100余人到南京农业大学学习培训，实地参观南京农业大学白马教学基地、溧阳日日春农业科技发展有限公司，学习吸收先进技术。实施学农技、促增收大培训活动，已开展辣椒栽植培训2场次120人。
　　（7）在推动生态保护和高质量发展方面
　　一是强化项目建设。深刻领会黄河流域生态保护和高质量发展战略的重大意义，聚焦黄河流域生态保护和高质量，按照重新谋划一批、调整替换一批、新增补充一批原则，引导各部门多方面、多层面、多阶段谋划项目，把同一领域、同一产业链的小模块项目包装成投资规模大、带动能力强、产业优势突出的优质项目，对发展前景差、主体实力弱、产业层级低的坚决筛选剔除。完成原有108个项目的调整替换；坚持专人负责、专班跟进、专责服务，实施月调度、半年观摩、年终考核工作机制，扎实做好项目跟踪服务。县级干部围绕项目落地调研督导30余次，协调解决困难问题，加快项目建设进度。目前，计划今年实施的19个项目已全部开工，剩余项目动态调整、梯次推进。
　　二是常态矿产监管。开展铝土矿、石灰岩矿采矿权证载产量清查工作，建立2023年度铝土矿、石灰岩矿产能台账和矿权登记台账，落实动态监管。2022年，铝证载量226.5万吨、动用资源量100.475万吨，石灰岩证载量670万吨、动用资源量326.68万吨；对铝土矿、石灰石矿矿业权档案信息变更、延续等开展全面清查，依法依规对4家矿山企业办理相关手续；组织县域内矿山企业完成2022年度储量年度报告，市自然资源局正在评审备案；2022年度固体矿产资源统计基础表已上报省自然资源厅。
　　三是全面推进治理。实行属地+部门+监理机制，全天候现场督导，强力推进矿山修复。目前，兴达二矿、关家底、高桥等治理区已完成场地平整、边坡整修、渣堆平整覆土等整改面积1645亩；扎实推进矿山治理攻坚战绿剑行动，建立工作台账，有序推进整改，已累计完成治理修复面积2650余亩；建立效果导向考核评估机制，成立联合督导服务工作组，专人专矿区开展实地督导，印发通报4期，对兴达二矿、义正诚公司等企业负责人进行约谈。
　　（8）在提高改革任务落实质量方面
　　一是强化阵地建设。2月20日，县委常委会会议学习习近平总书记关于全面深化改革工作的重要论述，并进行交流研讨，提升了思想认识，强化了政治担当；优化县委办机关内部人员配置，不断加强全面深化改革工作人员队伍，已配备2名专职工作人员；向全面深化改革各专项小组传达省委巡视关于改革工作的反馈问题，督促各专项小组举一反三，积极发挥各自职能，全力做好整改及深化改革工作。
　　二是积极化解处置。县物资总公司、二轻公司、商业总公司、医药总公司、外贸总公司5家企业分别成立董事会、监事会，并制定议事规则；与河南锐达律师事务所签订法律顾问合同，不断健全法律顾问制度；修订完善财务决算审计、企业财务决算报告等核心制度，推动企业状况持续向好；持续做好化肥厂等倒闭和僵尸企业的人员安置、债务处置等工作，完成破产企业职工摸底和复核工作，核定职工总人数为1698人。未退休的801人到龄后将正常办理退休手续。县化肥厂等破产企业不良资产已完成处置、产权交易等工作，涉及土地已按规定完成土地收储。
　　三是扎实推进放管服效改革。聚焦企业和群众办事热点，向县人社局、县公安局下发省委巡视反馈问题整改函，梳理高频政务服务事项182项，已及时进驻到位；向上级部门申请并已取得政务数据查询核验系统用户权限，制定渑池县政务服务事项规范接入三门峡市政务数据查询核验系统操作指引，并完成操作技术培训。目前，户籍、生育、医疗等基本信息已实现互联互通。
　　3.坚持以人民为中心的发展思想，有序补齐民生领域短板
　　（9）在优化公共服务资源配置方面
　　一是大力发展教育。积极推进利用闲置校舍改建公办幼儿园工作，做好城镇小区配套幼儿园的接收工作，加快新兴幼儿园新建项目及洪阳镇中心幼儿园、山水秀庭幼儿园改扩建项目建设进度，可新增学位600个，公办园在园幼儿占比可达52%。目前，新兴幼儿园项目主体已完工，相关装修工作正在快速推进；大力开展岗位大练兵，健全完善渑池高中教育集团内部交流互鉴、教师定期流动等工作机制，先后召开教育教学工作座谈会3次、专题讲座1次，成立3所高中9门学科中心教研组，常态化开展公开课、评课等教研活动，组织一线教师到西安、南阳、偃师等地集中培训研讨，选派高中骨干教师到山东省青岛市跟岗研修，不断强化教学能力，提升办学水平，切实以教研水平大提升促进教学质量大提高，增强本地高中对优秀生源的吸引力；严格落实各级地处县域的普通高中在本县域内招生政策，多层次多渠道宣传县域高中品牌形象，精准化宣传最新普通高中招生政策，引导广大学生就近入学，有效解决生源流失问题。
　　二是提高养老服务水平。采取乡（镇）社区自主管理、第三方委托管理、政府购买服务等形式，积极推进社区老年人日间照料中心正常运营。目前，张村镇鑫源社区、城关镇海露社区等5所老年人日间照料中心均已采取自主管理模式进行运营；依托人人持证，技能河南建设，鼓励养老服务人员积极参加职业技能等级评定，持续实施养老服务人才职业技能培训，已培训73人，67人通过测试，并取得家政服务中级证书；积极争取财政资金，充分利用社会福利事业彩票公益金，将26万元运营费纳入财政预算，为老年人日间照料中心正常运行提供资金保障；严格对照五室（就餐配餐室、图书阅览室、休息室、康复保健室、多功能活动室）设置要求，实行动态管理，及时完善提升；大力开展棋牌、书法、戏曲等文化娱乐活动，着力构建老有所养、老有所乐良性养老体系。
　　（10）在加大基础设施建设方面
　　一是实行挂图推进。对于7条未开工道路，明确建设计划，倒排时间节点，按期完成任务，力争2023年建成韶山大道、金诚路，2024年建成金信路、正义路，2025年建成韶阳路、文化路、天坛路。韶山大道已开工建设，金诚路已完成前期准备工作，年内可建成；紧盯棚户区项目扫尾工程，明确任务工期，加大推进力度，已完成2个棚户区项目扫尾工程，2023年6月底前可全部完成。
　　二是聚焦问题短板。紧盯群众反映强烈的各类民生问题、短板事项，及时分析研判、梳理汇总，将贯通韶山大道、打通金诚路、改造17个老旧小区等纳入年度10件民生实事；积极实施渑池县城乡供水保障工程，科学编制《渑池县城乡供水保障工程可行性研究报告》，计划总投资8.81亿元，将持续提升农村饮水安全保障水平。目前，该项目于3月23日完成批复立项，项目用地、融资等工作均已同步开展，逐步补足基础设施建设短板。
　　三是加大督导力度。坚持一周一督查、一月一通报、一月一调度机制，通过通报批评、约谈提醒等方式，倒逼工作进度，确保项目如期高质量完工。
　　（11）在提高社区管理服务水平方面
　　一是实行挂账督办。对标一有七中心建设标准，专题研究部署，建立工作台账，分类推进实施，持续提升社区建设水平。目前，会盟社区、新华社区等5个社区已达标。
　　二是建立管理机构。持续加强三无小区管理，加快成立物业管理委员会，加大新建小区监管力度，不断完善小区物业管理服务制度。目前，城区29个三无小区均已成立物业管理委员会，并开展工作。
　　三是增加管理职能。印发《中共渑池县委机构编制委员会办公室关于城关镇、陈村乡、张村镇、英豪镇、果园乡等乡镇增加社区管理职能的通知》（渑编办〔2023〕5号），增加社区管理职能，并成立工作专班，开展专项调研督导，现场把脉问诊，解决困难问题。
　　4.树牢底线思维意识，防范化解重大风险
　　（12）在增强安全防范意识方面
　　一是保持警钟长鸣。常态化开展安全隐患大排查、大整治活动，县主要领导先后15次调研督导安全生产工作。开展为期一个月的警示教育，不断提升党员干部安全防范意识，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。
　　二是强化应急保障。在全县范围内对雨量站、雨量器布设情况开展大排查，目前已完成全县53个雨量站、雨量器布设整改工作，可以满足适用状态。79类应急物资，已配备32类，并划拨专项财政资金800万元用于储备剩余的47类物资。省市督办反馈的32个问题已整改到位，并提前做好抢险队伍统计、隐患排查等汛前安全大检查各项工作。
　　三是加强监管督导。聘请相关行业领域专家，对非煤矿山、危化品、工贸等行业领域采取专家+执法+培训的方式，检查企业48家，督促指导整改各类问题隐患320条。同时，组织各乡（镇）、各部门通过安全生产大检查、专项整治、督查督导等方式，倒逼安全生产责任落实，确保全县安全生产形势总体稳定。
　　（13）在积极化解处置问题楼盘方面
　　一是实行专班推进。成立由县委书记为政委，县委副书记、县长为组长的问题楼盘处置化解工作领导小组，统筹推进问题楼盘处置化解工作。根据省级问题楼盘化解相关要求，问题楼盘安居天下属于可通过市场化手段推动化解的绿档项目，已于2022年7月完成化解，并上报相关处置资料销号；明确专人专班跟踪督促消防验收，加快剩余4栋楼工程进度，预计2024年6月可通过消防验收。汇金广场因房屋合同约定面积大于实测面积，开发商需退还超出房款的资金，积极引导帮助住户通过司法途径保障自身权益。东城府邸问题属于施工方与开发商工程款纠纷造成法院对群众已购买入住房屋进行保全，但群众购买在前、法院执行在后，已引导群众通过执行异议之诉保障自身利益。
　　二是开展全面摸排。按照政府主导、市场化运作原则，对全县楼盘情况开展摸底排查，建立工作台账，落实动态监管，有效防范化解演化为问题楼盘风险。目前，全县房地产开发企业22家，现有5个房地产开发项目，其中，2个已纳入商品房预售资金监管体系，3个处于预交付阶段，暂不存在问题楼盘风险隐患。
　　三是加强巡查监管。严格落实商品房预售资金监管办法，持续加大房地产项目日常巡查力度，及时发现、化解存在的风险隐患。目前，已对预售资金监管的御龙湾、铭香苑等3个项目开展多次巡查，未发现违规销售行为。
　　（14）在严格落实意识形态工作责任制方面
　　一是压实主体责任。将意识形态工作责任制落实情况纳入2022年度述职述廉述学报告和年度民主生活会对照检查内容，向县处级干部印发《工作提醒函》，对县委领导班子成员年度民主生活会发言提纲进行审核把关；十三届县委第四轮巡察暨优化营商环境专项巡察，对13家被巡察单位开展意识形态工作专项检查；完善意识形态工作责任落实、分析研判、检查考核等制度，召开2023年第一季度意识形态工作联席会议，向4家单位印发风险预警提示清单，确保风险早发现早处置。
　　二是发挥引领作用。聚焦民生热点，用好各级主流媒体，持续讲好渑池故事、传播渑池声音、展示渑池形象。2023年以来，国家级媒体报道139篇，省级媒体报道792篇，市级媒体报道416篇，传播转载、点赞量超过5000以上的有120篇；扎实开展学习贯彻党的二十大精神主题采访，在V观渑池、云上渑池开设学习贯彻党的二十大精神县委宣讲团报告会系列报道专栏，优化《融媒体记者走基层》《融媒体记者看项目》等专题专栏，持续强化主流媒体的导向作用、旗帜作用、引领作用。目前，已编发主播说·二十大21期、主播说·感动中国人物5期，开展记者走基层·美丽乡村行、支部书记风采等专题报道5期，融媒记者进校园主题宣讲1次；聚焦提升通讯员四力，每年至少举办一次通讯员培训班，已邀请市级资深媒体记者为全县新闻工作者进行培训，组织业务骨干到西安参加纪录片短视频培训。
　　三是防范安全隐患。聘请爱思科技（重庆）集团有限公司对全县互联网网站开展反渗透测试，建立完善网络安全隐患台账，确保网络安全；依托平安建设宣传月，采取进社区、进学校等方式，持续加大反邪教警示教育宣传，营造群防环境。目前，已开展集中宣传10次，拍摄反邪教宣传片1部；健全完善反邪教突发事件应急预案，坚持打早、打小、露头就打，严厉打击邪教聚集滋事、宗教非法聚会，形成高压震慑。
　　（15）在统筹疫情防控和经济社会发展，有效防范化解各类风险方面
　　一是提升医疗能力。调整渑池县新型冠状病毒感染疫情防控指挥部组织架构，实施一办九专班工作机制，精准落实乙类乙管各项措施，进一步畅通县、乡医疗机构转诊救治渠道，加快县人民医院北扩、妇幼保健院托育管理，财政投入370万元购置呼吸机等医疗设备，县乡医疗机构床位达2700张，全县224个村卫生室均新配备氧气罐、氧压表、指氧仪等医疗器材，全力守护人民群众生命安全和身体健康。
　　二是聚力发展经济。精准发力两稳一保，全力以赴拼经济抓项目，全面落实省市大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施，细化分解90项工作任务，实行月报告制；发布5大领域182家四保企业（项目），确保重点企业、重点项目不停产、不停工；严格落实《支持企业春节前后稳岗稳产若干政策措施》，对东方希望、仰韶酒业、永龙精煤等1000余家企业平段电量按到户电度电费的80%结算、优惠金额125.35万元，并积极对一季度满负荷生产的规上工业企业落实奖励政策。
　　三是深挖消费潜力。全力打好促消费组合拳，开展情暖春节·陶醉渑池促消费活动，累计发放消费券300万、拉动消费1300余万元。发放爱心消费券308.25万元，做好困难群众生活保障。深入开展渑池县2023消费提振年行动，举办建材装饰家居家电优质产品展销会等系列促销费活动，提供一站式服务，持续扩大消费总量，促进消费升级。
　　四是防范化解风险。以风险隐患大起底大排查大整治为契机，深入开展三零平安创建，2022年，245个村（社区）三零平安村（社区）达标率87.76%，13576个企事业单位三零平安企事业单位达标率99.74%；召开风险隐患大起底大排查大整治信息平台培训会，不断提高排查整改水平。2023年以来，共排查各类风险隐患316个。
　　（二）深入贯彻落实全面从严治党战略部署，始终坚持严的主基调不动摇
　　1.强化两个责任，营造严的氛围
　　（16）在坚决扛牢县委主体责任方面
　　一是扛牢主体责任。严格落实县委全面从严治党主体责任和班子成员一岗双责，县委常委会每半年至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作，将《中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见》纳入县委理论学习中心组学习计划，向县委常委班子成员发出《关于县委常委班子成员履行管党治党责任的工作提醒》，增强县委及班子成员履行管党治党责任意识。县委常委会专题研究全面从严治党工作，审议《县委落实全面从严治党主体责任情况报告》《县委加强党的建设工作情况报告》，县委书记对2023年全面从严治党工作明方向、提要求。
　　二是建立责任清单。严格落实《中共渑池县委履行全面从严治党主体责任清单》《落实县委全面从严治党主体责任重点任务分工》《中共渑池县委落实全面从严治党主体责任2023年任务安排》，明确责任领导、责任部门和完成时限。县委书记严格履行第一责任人责任，专门听取县委班子成员2022年度履行管党治党责任情况。
　　三是落实一岗双责。县委班子成员严格落实全面从严治党一岗双责，县级领导带头贯彻执行党内政治生活、民主集中制等制度，从严从实规范党内组织生活。2月7日，县委班子坚持兰考标准召开2022年度民主生活会暨省委巡视整改民主生活会，邀请市纪委监委、市委组织部领导全程指导，县委书记代表县委常委班子作对照检查，带头开展批评与自我批评。县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组分别对标县委标准，召开2022年度民主生活会暨省委巡视整改民主生活会；2月20日，县委书记带头参加坡头乡年度民主生活会暨省委巡视整改民主生活会，其他班子成员均全程参加所在单位、联系乡（镇）民主生活会，并提出明确整改要求。
　　（17）在强化纪委监督责任履行方面
　　一是建立抽查机制。持续加大谈话函询抽查核实力度，按照不低于20%比例，对2022年下半年办理的13件函询件，抽取4件进行了核实。同时，认真贯彻落实《关于进一步加强和规范案件质量评查工作的意见》，认真开展案件评查工作，着力做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规等基本标准。
　　二是提高审理质量。坚持二十四字办案方针，以事实为依据，准确定性、精准量纪，2022年10月以来，共审理案件25起。组织纪检监察干部参加省纪委监委全员学习培训活动12次，不断提高纪检监察干部业务素质和办案能力。同时，每半年通报1次立案件办理情况，将乡（镇）纪委、派驻纪检监察组立案件办理情况作为年度日常履职考核重要内容。开展乡（镇）纪委、派驻纪检监察组2022年度的日常履职考核，并评选优秀办案能手15名，激励广大纪检监察干部提升办案质效。
　　三是深化专项整治。持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，印发《关于强化政治监督推动巡视巡察反馈问题整改落实的通知》，召开深化粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会议，明确2023年专项整治工作要点，建立工作台账，确保粮食购销领域腐败问题真改实改。目前，自查发现问题97个，已整改96个。
　　（18）在健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，推动贯通协同、合力监督方面
　　一是扛牢管党治党主体责任。县委严格履行全面管党治党主体责任，通过约谈、编印廉情专报等强化压力传导，各乡（镇）、县直各单位一把手每季度报告一次全面从严治党第一责任人落实情况，县纪委监委每半年开展一次监督检查。印发《关于强化政治监督推动巡视巡察反馈问题整改落实的通知》，明确一把手和领导班子监督6个方面14项监督检查事项，建立整改监督工作台账，切实压实管党治党责任，已向相关责任单位及派驻纪检监察组下发督办通知（工作提醒）13份。召开2022年党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核会，75家单位一把手就抓基层党建、落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制等情况进行了述职。
　　二是强化监督检查。印发《关于强化巡视巡察反馈问题整改日常监督工作的意见》《县纪委监委2023年政治监督重点事项清单》，实行季度报告制。对森林防火责任落实不力的乡（镇）党委、政府主要负责人进行约谈；向县特色产业发展中心、县供销社等7个单位，下发工作提醒，对巡视巡察反馈问题整改情况开展专项监督检查；持续推进乡（镇）纪检监察机构三化建设，设立4个乡（镇）纪检监察工作室，选派4名纪检监察干部下沉办公，形成县纪委监委班子成员+乡（镇）纪检监察工作室+乡镇纪检监察机构+村级廉情监督员的协作联动机制；依托村级廉情监督员和清风渑池小微权力大数据监督系统，持续推进阳光村务治理模式。中央纪委网站、人民网等媒体先后报道渑池县乡（镇）纪检监察机构三化建设做法。
　　三是强化工作合力。健全完善审计整改领导机制、监督机制、责任追究机制，印发《渑池县审计整改联席会议及其办公室工作制度》，召开第1次审计整改联席会议，对2022年县本级审计项目发现问题进行分析研判、安排部署，限期整改到位；印发《关于强化政治监督推动巡视巡察反馈问题整改落实的通知》，进一步明确统计、财政、审计、司法等部门工作职责、时间节点，每半年报告一次履行行业监管职责情况，通报工作进度，研究解决问题；聚焦财政、金融、优抚、教育等领域精准开展审计，按照管人管事权限将审计发现问题线索移送纪检监察、检察、公安等部门，深化单位协作、畅通成果共享。目前，正在实施稳住经济一揽子及接续政策措施贯彻落实情况专项审计、英豪镇和洪阳镇财政决算审计及领导干部同步经济责任审计、自然资源资产管理审计等项目，将依据审计结果，严格落实移送共享机制。同时，以事业单位重塑性改革为契机，新增6名专业技术人员，不断充实审计队伍，确保高标准、高质量完成审计工作。
　　四是健全移交机制。按照《关于规范案件线索通报和案件查办协作配合工作的意见》要求，严格落实好在刑事判决生效之日起十五个工作日内向纪检监察机关通报移送制度，不断健全完善协调配合机制，每半年召开一次协调会，及时通报协作配合机制落实情况，研判解决工作推进中遇到的问题。目前，县公安局、县检察院、县人民法院3家单位对2019年以来涉及两员案件进行了全面梳理排查，建立党员干部违法案件移交工作台账，严格落实通报移送和审核程序，做到应移尽移。
　　2.狠抓廉洁风险防控，强化对权力运行的制约
　　（19）在丰富廉政教育措施方面
　　一是强化政策学习。2月20日，县委理论学习中心组学习传达学习《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，认真贯彻落实省委清廉河南、市委清廉崤函建设的有关安排部署，全面实施清廉渑池建设的20项具体行动。
　　二是加强廉政教育。建成县级警示教育展厅1个、农村党员干部警示教育室2个、廉政文化长廊3个，并分别以深入学习十三届县纪委三次全会精神和以案促改严查基层侵害群众利益腐败为主题开展了2月份、3月份农村党员干部廉政教育五个一活动；在全县开展清风润初心廉洁微视频微电影警示教育活动，结合县域红廉文化、典型案例精心拍摄15部优秀作品，进一步教育引导广大党员干部切实增强不想腐的定力和自觉。
　　三是讲好廉政党课。3月14日，县委书记为全县各级各单位科级干部、中青年干部、县直机关党组织书记、党务干部等1200余人讲廉政党课。向县委办、县政府办等12个部门发送工作提醒，县处级干部按照每年至少讲1次廉政党课要求，有序为党员干部讲廉政党课，推动党员领导干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。
　　四是开展以案促改回头看。印发《关于对政法、国资系统以案促改工作开展回头看的通知》，对政法、国资系统2021年以来的以案促改开展自查自纠。政法系统已开展以案促改警示教育活动，修订完善党风廉政建设工作方案及日常监管机制，并召开了2023年度党风廉政建设会议，认真安排部署年度党风廉政工作，有效杜绝政法干警违纪违法行为；印发《关于开展以案促改自查自纠工作的通知》，要求各级党委（党组）对2021年以来发生的所有党员干部违纪违法案件进行自查自纠。针对自查出22个案件未开展以案促改问题，现已督促相关单位整改到位；印发《推进以案促改制度化常态化监督检查的工作办法》《关于对以案促改工作开展监督检查的通知》《关于进一步做好以案促改监督检查工作通知》，制定以案促改回头看（自查自纠）工作检查验收评分表，对以案促改工作进行量化评估，推动形成以案促改监督检查常态机制。目前，已对县公安局、县司法局等18个单位开展现场督导，并印发了工作通报。
　　五是强化监督问责。印发《关于强化政治监督推动巡视巡察反馈问题整改落实的通知》，将三重一大执行情况作为日常监督重要内容，实行季度检查制；强化巡察监督，将三重一大制度执行情况纳入县委第四轮巡察内容，目前正在对13家县直单位开展常规巡察。责令县人社局、县退役军人事务局等8家单位建立三重一大决策制度，并约谈党委（党组）负责人；印发《关于强化巡视巡察反馈问题整改日常监督工作的意见》《县纪委监委2023年政治监督重点事项清单》，持续加强对一把手和领导班子监督；2019年至2022年，已对违纪违法的33名公安干警和县法院审判员王某某分别给予相应处分。
　　（20）在强化重点领域监管方面
　　一是加强日常督导。定期不定期组织相关部门对项目转包、分包情况开展检查，有效杜绝违规分包转包现象；通过实地查看、查阅档案等方式，对实验小学、仰韶学校、新兴幼儿园等在建项目开展督导检查；加大资金监管力度，严格把控投资，确保投资总额与批复总投资保持一致，坚决避免过度投资。
　　二是强化投资监管。持续加大政府投资工作的重视程度、监管力度，严格落实三重一大事项决策制度和议事规则，给予原会盟投资公司主要负责人开除党籍、开除公职处分，并开展警示教育，不断提高县属平台公司科学决策能力；严格按照相关法律法规，不断优化县域投融资平台公司管理、治理结构，健全完善《渑池会盟投资有限公司风险管理制度》，持续加大风险隐患排查整改力度，杜绝类似问题再次发生；强化对天薪公司的追缴执行，加大对新草牧业公司的追诉力度。目前，已追回或执行变现资金294.8万元，其他执行车辆、房产正在依规进行法拍。
　　三是规范财务管理。大力开展学业务 研政策 提能力 比贡献活动，每年举办一次财务人员专题培训班，全面提高财务人员业务能力，进一步规范财务支付行为。召开渑池县规范机关事业单位津贴补贴培训会，深入解读津补贴发放政策；不断健全各级各单位财务规章制度，严格落实公务卡支付、对公转账等制度，规范经费支付方式，坚决杜绝大额现金支付现象。
　　3.持之以恒落实中央八项规定精神，持续深化作风建设
　　（21）在纠治四风方面
　　一是深化收支两条线改革。2023年第一季度非税收入完成1035.94万元，已将所有非税收入全部纳入预算内管理，实现收缴分离、综合预算，不断增加政府可用财力；优化年度收入预算编制方法，印发《渑池县财政局关于编制县级2023-2025年财政规划及2023年部门预算的通知》，审核下达各单位2023年预算，进一步完善财政收入质量监管机制，切实防范财政收入虚增空转；开展学业务 研政策 提能力 比贡献活动，强化财务工作人员学习培训，不断提升专业人员业务能力，完善财政收入管理办法，加强税费征收管理，做实做强财政收入，提高财政收入质量。
　　二是整治指尖上的形式主义。召开解决形式主义为基层减负增能有关制度专题培训会，重点对中央、省、市关于制发文及会议组织的相关规定进行集中培训，进一步提高文山会海对基层干事创业积极性造成严重影响的认识；在全县开展2022年以来制发文件、会议召开情况专项整治，对微信工作群情况开展摸排梳理，共清理解散临时性、阶段性微信群135个；先后深入仰韶镇、坡头乡等6个乡（镇），县河务局、县国资委等25个单位督导检查制发文和会议召开计划及微信工作群清理情况。
　　三是持续规范公务用车和办公用房。对办公用房超标的17名乡科级干部分别给予责令检查、诫勉谈话、党内警告等党纪政务处理。成立办公用房整改专班，印发《渑池县办公用房使用情况专项治理工作方案》《关于进一步规范办公用房使用管理的通知》，采取自查、督导、抽查等方式，对全县84个县直单位和乡（镇）办公用房使用情况开展专项治理，发现问题立即整改，全力推动办公用房监管常态化。目前，已完成单位自查，并落实督导检查常态化管理制度；成立公务用车整改专班，印发《渑池县党政机关公务用车专项治理工作方案》《关于进一步规范公务用车使用管理的通知》，采取自查自纠、抽查核查等方式，对全县84个县直单位和乡（镇）公务用车使用情况开展专项治理，严格程序、合理合规租用车辆，确保2023年减少租赁费用不低于20%。
　　（22）在提升干部能力作风，全力保障基层群众利益方面
　　一是规范关爱基金发放。召开渑池县困难群众关爱基金反馈问题整改会议，通报关爱基金发放使用存在问题，要求结合县委巡察村（社区）集中整改，举一反三、全面自查，确保关爱基金用到实处。修订《渑池县困难群众关爱基金管理使用办法》，要求乡村两级党组织及时组织学习，抓好落实；责成反馈涉及问题的9个乡（镇）党委进行调查处理，现均已处理到位；发挥日常监督和巡察监督合力作用，将关爱基金发放问题整改纳入县级巡察内容，并适时开展回头看。
　　二是不断提升能力作风。深化我为群众办实事实践活动，2023年重点民生实事已确定，并进行任务分解，实行县委常委挂帅、政府领导负责、部门推动落实机制，确保年度民生实事如期高质完成；坚持把能力建设摆在突出位置，深化岗位大练兵、业务大比武活动，持续开展双创争一流暨标准化工作，召开仰韶大讲堂暨招商引资专题培训会，举办2023年春季主体培训班，科级干部实现全覆盖，县委书记作专题授课，全方位、多形式提升党员干部能力素质；建立年度台账，明确时间节点，压茬强力推进。目前，中医院医养结合项目已开工建设，新兴幼儿园主体已完工，正在有序快速推进装修工作。
　　三是持续优化营商环境。2021年涉及开办企业、市场监管指标存在的问题已全部整改到位。在县政务服务中心增设帮办窗口和银行窗口，明确专人负责业务办理，进一步完善容缺受理和告知承诺等服务机制，正在采购企业智能审批一体机；加快推进电子营业执照跨部门跨领域使用，在市场准入专区设置电子营业执照下载及使用流程易拉宝，税务、医保、社保、公积金等部门可使用电子营业执照直接办理业务。大力推行证照联办，目前营业执照、仅销售预包装食品备案已实现证照联办；深化执法改革，已完成城市管理领域综合行政执法改革，持续做好执法资源配备优化等工作，为企业运行提供良好营商环境。2022年开展双随机、一公开抽查25次，较2021年增加317%；印发《关于加强互联网+监管系统常态化应用提升监管事项覆盖率的通知》，持续加大督导力度，互联网＋监管系统监管事项主项覆盖率达100％。
　　四是及时回应群众诉求。全县12个乡（镇）及40个重点二级承办单位均制定12345政务热线工单办理规范，明确责任人及工单办理流程，确保工单按时完成。加大考核工作力度，将工单办理情况纳入年度绩效考核，不断压实单位主体责任。2023年以来，共签收工单1604单，已办结工单987单，超期工单单位占比下降31.9个百分点；强化督导问效，县政府常务会议专题研究政务热线办理工作，对超期未结工单督办工作进行安排部署。将工单办理情况纳入重点督导事项，严格实行周通报、月督办，通过印发简报、下发超期工单督办函等形式，持续加大通报力度，确保超期工单尽快处理完毕；健全多部门联动会商机制，推动疑难问题有效化解。组织工作人员到市热线中心学习培训，不断提升专业素质能力。对多次退回工单的6家单位，下发退回工单立项督查通知单，要求限期办理到位。
　　（三）深入践行新时代党的组织路线，持续加强基层党建和干部队伍梯队建设
　　1.全面加强县委班子建设，为下级党组织作好表率
　　（23）在提高统筹驾驭能力方面
　　一是扎实推进全面深化改革。3月27日，县委深改委召开会议，听取各专项小组汇报，加强分析研判，加快改革步伐；向各专项领导小组下发做好年度考核准备工作通知，要求其扎实做好年度考核各项准备工作，已到县发改委、县农业农村局等单位进行督导，各项工作正有序推进；县委深改委会议研究确定了3项自主改革事项，并要求相关领导和单位，高度重视，强力推进。
　　二是优化指标设置。将十三五未完成主要指标分解到具体责任单位，建立工作台账，定期督查通报，分析问题差距，做到以月保季、以季保年；审慎设置2023年经济社会发展主要预期目标，并通过县十五届人代会三次会议审议；扎实开展“十四五”规划《纲要》中期评估工作，对规划《纲要》明确的21项指标完成情况和序时进度开展梳理，及时掌握“十四五”规划进展情况。
　　三是强化统筹调度。紧盯时间节点，适时运行调度财税收入、工业用电量、存贷款余额等先行指标，确保各项经济指标应统尽统、应算尽算、应报尽报，力争2023年度各项经济指标在全市名列前茅。十三五未完成的12项指标，有6项“十四五”已不再设置。2022年8月以来，调度经济运行10余次，强力推动各项目标任务完成，2022年全县地区生产总值完成254.5亿元，增速5.2％，全市排名第2；一般公共预算收入累计完成25.95亿元，规模总量全市排名第1，其他相关指标均整体向好。2023年1-2月份，全县规上工业增加值增长5.6%，居全市第3位；工业投资增长47.9%，居全市第1位；社会消费品零售总额完成9.25亿元，增长7.2％，居全市第1位。持续抓好总投资511.1亿元的80个市级以上重点项目，预计上半年可开工73个、完成投资115.68亿元。
　　四是强化规矩意识。全面畅通与上级部门的汇报沟通机制，在研究制定各类应急演练方案前，及时请示报告，吸收专家建议，专题进行研判，科学论证、审慎决策；县委常委会及时学习上级最新疫情防控工作精神，并对当前疫情防控工作进行安排部署。调整渑池县新型冠状病毒感染疫情防控指挥部组织架构，充分发挥疫情防控指挥部一办九专班之监测研判专班的作用，实时动态监测新冠病毒变异情况，综合分析研判疫情发展形势，及时提出预警和工作建议；利用V观渑池健康渑池等媒体及时准确发布疫情信息和防控措施，引导居民不信谣、不传谣、不造谣。建立舆情处置联动机制，对群众反映的热点疑点难点问题高度关注，第一时间回应处理，切实做到舆情情况第一时间知晓，引导服务第一时间到位。
　　（24）在扎实推动决策落地方面
　　一是规范会议程序。建立常态化议题征集机制，至少在召开县委常委会会议前一天，再次向各常委会组成人员征求议题，并做好审核把关，2022年10月以来，召开的县委常委会均严格执行议题征集机制；对涉及重大决定（决策）事项的常委会会议，根据工作需要，及时编印会议纪要。目前，已编印会议纪要5期；采用统一印制的专用会议记录纸进行记录，标注页码，并按次胶装成册，配备档案盒，一月一归档，统一存放于专用档案柜中以备查用。
　　二是强化督导落实。由重点工作促进中心牵头，抽调4名骨干力量组成督导专班，负责省委巡视反馈问题整改工作，每周到现场督导推进1次，持续加大对县水利局、县教体局、开发区、仰韶发展公司督导力度，确保各项目快速推进、如期建成。目前，城镇供水工程项目已完工工程进行了审计、结算，未完工项目重新进行科学设计规划，谋划了总投资8.81亿元的渑池县城乡供水保障工程，现已批复立项；仰韶高中建设项目已制定推进计划，正在有序推进；英张园区纬三路西段5月底可完工，承明光电二期标准化厂房、经十路道路配套设施建设项目基本完工，管网建设项目正在进行评审。
　　（25）在严肃党内组织生活方面
　　一是凝聚思想共识。县委常委会专题学习领会党的二十大精神和省委第九巡视组巡视渑池反馈意见，深化思想认识，凝聚整改共识；印发《关于开好2022年度民主生活会的通知》《县委班子民主生活会方案》，明确主题，明确要求，持续加强和规范党内政治生活。
　　二是严格审核把关。明确要求班子成员在年度民主生活会上就群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项等作出说明，受到问责的作出深刻检查。县委召开2022年度民主生活会暨省委巡视整改民主生活会，县委书记、市委组织部审核县委民主生活会材料，邀请市委组织部、市纪委监委领导到会全程指导。
　　三是坚持兰考标准。县委成立9个督导指导组，对12个乡（镇）、76个县直单位民主生活会进行督导，严格审核把关会议材料，全程指导督导。
　　2.加强新时代干部队伍建设，树立鲜明选人用人导向
　　（26）在统筹干部队伍建设方面
　　一是强化统筹谋划。认真落实建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍要求，制定《渑池县县管领导班子运行情况调研工作方案》，常态化开展领导班子调研活动。目前，已对城关镇、应急管理局等27个单位完成调研，对班子运行和结构比例综合评估。
　　二是提供历练平台。高度重视年轻干部的全链条培养，修订《进一步加强发现培养选拔优秀年轻干部工作的实施意见》，助力年轻干部成长进步。敢于在关键岗位用干部，从乡（镇）选调优秀年轻干部，配齐配强团县委班子，补充天池镇政府班子；鼓励优秀年轻干部到乡村振兴、项目建设主战场和服务群众最前沿历练考验，近三年新招录的选调生已安排至乡（镇）工作，2021年招录的58名年轻干部分批次到信访、文明城市创建、房屋征收与拆迁等岗位锻炼，安排24名新招录年轻干部到急难险重岗位工作，先后抽调12名年轻干部参与房屋征收与拆迁工作。
　　三是加大拓源力度。建立年度退休、调离干部退出编制台账，统筹掌握全县空缺编制数量，通过人才引进、人员招录等途径，解决源头补给问题。2023年申报招录的16名省委选调生和49名省考公务员各项工作有序推进；对全县现有农艺师、审计师、经济师进行摸底排查，分类建立名册台账。制定了考取专业资格激励政策，鼓励机关事业单位人员考取专业资格证书。
　　（27）在严格选人用人方面
　　一是深化政策学习。县委常委会集中学习《党组（党委）讨论决定干部任免事项守则》，并常态坚持；印制《干部选拔任用工作政策选编》，县级干部、组工干部人手一册，通过集中学习和自学等形式，不断提升干部选拔任用的政策把控能力。
　　二是严把任职关口。严格执行干部选拔任用程序，严把任职人选政治关、资格关、程序关、廉洁关。完善规范股级干部备案制，从源头上把牢任职关口；强化干部考察联动审查，在近期的干部考察工作中，县纪委监委、县公安局等12个重点单位在回复征求意见时，均明确给出结论性意见；压实考察组考察责任，填报《考察对象干部人事档案审核情况登记表》，要求明确给予结论性意见，为干部选拔使用提供重要依据。
　　（28）在干部日常监督管理方面
　　一是强化日常监督。加强对科级干日常监督管理，全县776名科级干部的廉政档案已全部更新完成；发挥县纪委监委室组地联动监督优势，在重大节日、重要节点，对信访举报线索进行梳理，发现问题及时处理。2022年10月以来，给予6名科级干部党纪政务处分；用好12380举报平台，持续强化县委组织部、县纪委监委信息共享，形成监督合力。目前，已受理科级干部违纪违法情况2起,均按程序进行处置。
　　二是压实主体责任。将《中国共产党党内监督条例》《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》纳入县委理论学习中心组学习年度计划，不断提高制度规定的理解力、领悟力、执行力；印发《关于强化政治监督推动巡视巡察反馈问题整改落实的通知》，要求各乡（镇）、县直各单位一把手认真开展节前集中廉政谈话，引导教育广大党员干部廉洁过节。
　　三是全面开展排查。开展档案审核回头看工作，建立问题台账，限期整改到位。
　　（29）在加大人才引育力度方面
　　一是摸清人才需求。县委组织部、县委编办统筹编制资源，研究制定人才编制周转池制度，开展2023年度急需紧缺人才需求征集工作，已征集需求128项，需求人才289人。
　　二是强化交流合作。到河南人才集团学习，就高端人才引进、人才培育、产业转型升级等进行了深入交流，并达成初步合作意向。开展企业大走访、大调研，到东方希望、广宇生物制药等县域骨干企业、高新技术企业实地了解人才需求、研发创新平台建设情况和引进高层次人才项目规划。目前，已储备人才项目3个，并常态开展动态调整充实。
　　三是优化激励措施。调整县级领导干部联系服务专家名单，强化对专家人才的政治引领、关心关爱；印发《渑池县拔尖人才选拔管理办法》，启动2023年度渑池县拔尖人才推荐选拔工作；制定《渑池县加快引进博士人才激励措施（试行）》，真金白银吸引高层次人才到渑池创新创业；兑现高层次人才（团队）创新创业项目扶持政策，加快资金拨付进度。
　　3.激发干部队伍活力，凝聚经济社会高质量发展磅礴力量
　　（30）在激励约束方面
　　一是强化正向激励。将2019年以来防汛救灾、疫情防控中受到表彰的80名同志纳入优秀干部库，通过提拔重用、公务员职级晋升、事业等级晋升等方式予以激励使用；坚持在一线培养、选拔干部的用人导向，先后抽调12名年轻干部参与房屋征收与拆迁工作，14名年轻干部参与乡村振兴，使广大干部在实践中成长进步；将受表彰的干部纳入干部实绩台账，对表现优秀、实绩突出的及时予以使用。
　　二是实施容错纠错。强化三个一批项目容错免责沟通联络机制，将年度重点建设项目纳入容错免责范围，重点关注，有申请需求的，第一时间予以审核；通过清风渑池微信公众号发布中纪委指导性案例对林某予以容错免责案，持续加强容错免责宣传力度；对党员干部在干事创业先试先行中出现的错误、上级无明确限制探索中出现的失误、为推动发展的无意过失等情形，认真落实容错免责。
　　三是强化结果运用。将年度综合绩效考评结果作为评价各乡（镇）、县直各单位领导班子工作实绩和调整使用干部的重要依据，根据2022年度绩效考核结果，县委常委会会议审核确定了县管领导班子考核等次推荐意见。
　　（31）在主动担当、认真履职方面
　　一是主动担当作为。深入研判渑池县财旺投资有限公司在渑池县人民法院的4起执行案件情况，并逐案形成自查报告。成立4个执行专班，列出执行计划，积极搜集被执行人财产线索，争取最大限度追回担保资金。目前，依法冻结被执行单位河南义腾新能源科技有限公司银行存款177.5万元。
　　二是双向激励约束。落实党政干部容错纠错办法和被问责干部再安排使用意见，真正为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，鼓励干部大胆作为、迎难而上。2020年以来重新启用被问责干部3人；持续加强社会信用体系建设，加大对失信人员曝光力度，强力震慑失信被执行人，着力营造诚实守信、重信守诺的良好社会环境。2023年以来，共上失信名单210人次，限高名单207人次，结案320件，结案标的共计3939.55万元。
　　三是建立专班推进。成立综合文化服务中心验收整改专班，召开专题协调会，重点解决人防工程缺失等问题解决方案，明确责任单位，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，有序开展后续各项工作；聘请专业技术人员，通过施工资料与现场相结合、相比对的方式，逐项排查存在问题，建立问题台账，限期做好整改。目前，报告厅舞台LED显示屏已维修完毕、并投入使用；消防设施以及相关工程质量问题已完成排查，制定具体整改措施，有序推进部分项目的招投标等各项工作，其中部分基础设施维修工作已开始落实。
　　4.全面加强党建工作，持续夯实基层基础
　　（32）在加强基层党建建设方面
　　一是加强调查研究。认真贯彻落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，调整领导干部支部联系点，县委书记及其他县级领导相继到联系乡（镇）开展调研，切实把情况摸透、问题把准、方向指明。
　　二是提高评议质量。召开全县抓基层党建述职评议考核会议，严格审核基层党组织书记抓基层党建述职报告，各乡（镇）述职报告均进行多轮修改。
　　三是强化党建引领。压实县非公党工委和社会党工委党建责任，加强摸底排查，扩大两个覆盖。目前，已排查189家非公企业，其中，成立党组织34家，对未建立党组织且不符合条件的155家非公企业，选派党建指导员进行工作指导。对排查出的14家社会组织下派党建指导员。目前，非公组织已实现全覆盖。
　　四是加大整顿力度。开展软弱涣散村党组织整顿工作回头看，16名驻村干部继续在岗，对标五星支部创建标准，创星争优，不断增强基层党组织的凝聚力。新确定7个软弱涣散村党组织，选派7名第一书记驻村开展整顿工作；召开全县抓基层党建述职评议考核会议，将软弱涣散整顿工作作为述职评议重要内容，提高党委书记抓基层党建的政治自觉；扎实开展五星支部创建工作，全县计划新创建五星支部5个、四星支部28个、三星支部84个，创建规划及相关台账已上报。按照省委抓‘五星’支部创建就是抓乡村振兴的要求，对标83项创建任务，深谋细抓、完善机制、建立台账，推动乡村组织建设再上新台阶。
　　（33）在强化支部引领作用方面
　　一是压实党建责任。印发《渑池县县直机关党的建设三级四岗责任清单》，建立抓党建工作台账，压实机关党组（党委）主体责任、党组（党委）书记第一责任。疫情防控中党员报到率低的13个单位，在集中防控期已立行立改、应报尽报。
　　二是丰富引领载体。依托主题党日活动，将理论学习、中心工作、志愿服务等融入支部活动，做到党建与业务有效融合；依托学雷锋活动月，认真践行雷锋精神，组织党员干部进企业、进小区、进农村，开展系列志愿服务活动；开展机关党建标准化、品牌化建设，70家县直机关均创建了党建与业务融合品牌。
　　三是强化督导培训。3月14至17日分批次对县直机关基层党组织书记及党务干部进行培训，邀请市直工委书记专题授课，进一步提升履职能力。持续加大督导力度，按计划对机关党建活动进行督导，并下达整改通知单。
　　（34）在党员管理方面
　　一是严格督导通报。把是否按时参加三会一课作为检验党性、评判履职的重要标尺，持续加大三会一课落实情况抽查检查。目前，已对12个乡（镇）43个村和部分机关单位三会一课情况进行督导，现场反馈问题，跟进督促整改。
　　二是全面排查整改。压实基层党组织负责人管理党员主体责任，进一步明确党员因工作调整需要转接党组织关系的，必须于一个月内转接到位。开展党员组织关系排查工作，科级干部暂不存在应转未转情况，对排查的一般党员建立问题台账，督促限期转接。
　　（四）全力推进问题整改，着力发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用
　　（35）在加大持续整改力度方面
　　一是提高思想认识。县委理论学习中心组学习、县委常委会会议已集中学习了习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述及《河南省加强巡视整改和成果运用实施办法》，对照省委巡视组反馈问题及建议，详细制定了整改方案，召开贯彻落实省委巡视组反馈意见整改工作动员会，分解任务、传达压力、凝聚共识。
　　二是强化督促推进。成立落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组，集中整改期，每两周召开一次协调会，听取整改情况；持续整改期，县委常委会每半年听取一次巡视反馈问题整改情况汇报，对整改力度不大、进度缓慢、成效不佳的单位进行约谈问责；将巡视整改情况纳入县级巡察内容，在县纪委监委设立巡视巡察整改工作办公室，县委组织部明确专门科室牵头负责，持续加强日常监督频次、力度。目前，未整改到位问题已实行台账管理，明确整改责任，制定整改举措，倒排工期、挂图作战，并已妥善整改到位。
　　三是狠抓审计整改。坚持定期召开审计整改联席会议，针对当年审计反馈问题，逐项梳理整改情况，限期完成整改，确保不留遗漏。目前，已召开2023年审计整改联席推进会议，对乡村振兴专项审计问题整改等近期重点工作进行安排部署；召开经济责任审计联席会议，拟定2023年度领导干部经济责任审计工作计划；将11名领导干部2022年经济责任审计结果作为干部提拔使用的依据，把审计整改情况纳入县级巡察内容，安排审计人员培训巡察组成员，并参与本轮县级巡察工作；召开巡视反馈审计问题整改工作推进会，针对反馈的未完成整改问题，建立整改台账，列出整改清单，压实整改责任。
　　（36）在跟踪督促持续整改方面
　　一是及时严肃处理。2022年8月1日，对天池镇、县教体局等单位主要负责人开展一对一约谈，并向分包县领导下发廉情专报3期，督促抓好整改。
　　二是加强日常监督。在县纪委监委设立巡视巡察整改工作办公室，印发《关于强化巡视巡察反馈问题整改日常监督工作的意见》《关于强化政治监督推动巡视巡察反馈问题整改落实的通知》《县纪委监委2023年政治监督重点事项清单》，不断健全完善巡视巡察整改日常监督常态化长效化机制。
　　三是强化督导落实。发挥室组地联动监督合力，定期对巡视巡察整改落实情况开展督导检查，印发《关于强化巡视巡察反馈问题整改日常监督工作的意见》，明确巡视巡察持续整改日常监督重点。
　　（37）在抓突出问题整改方面
　　一是强化政策培训。梳理印发津补贴发放相关政策文件，印发《关于规范机关事业单位津贴补贴发放工作的通知》，召开渑池县规范机关事业单位津贴补贴培训会，全面深入解读相关政策，持续规范津补贴发放工作。
　　二是开展重点监督。紧盯重要节点，开展抽查检查，及时发现苗头性问题，抓早抓小，杜绝类似问题再次发生。2023年元旦、春节期间，对全县12个乡（镇）、70家县直单位、10余家商超、饭店等开展监督检查，发现违反工作纪律问题3个，均已处置。
　　三、注重长治长效，持续加强巡视整改成果运用
　　下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把做好巡视整改工作摆在更加突出的位置，坚持态度不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神全面彻底抓好整改落实，以整改实效引领县域经济社会高质量发展，向省委和全县人民交上一份满意的答卷。
　　（一）保持政治自觉，坚定不移抓整改。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神及关于仰韶文化发现和中国现代考古学诞生100周年贺信精神，把巡视整改作为一项极其严肃的重大政治任务，提高政治站位和政治觉悟，严守政治纪律和政治规矩，强化使命担当和责任担当，深刻领悟两个确立，不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，一以贯之抓好巡视整改，确保各项整改措施不折不扣全部落到实处、见到实效。
　　（二）强化整改力度，坚决彻底抓整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松，重点做到五个紧盯不放：对已经完成和取得阶段性成效的整改任务紧盯不放，及时组织回头看，巩固提升整改成果，严防反弹回潮；对正在推进的整改任务紧盯不放，建立台账、责任到人、紧盯不放，完成一个、销号一个；对需要长期努力的整改任务紧盯不放，加强督导调度，分阶段积极推进，确保各项整改工作落到实处；对问题整改不积极、效果不明显、进度缓慢的责任单位和责任人紧盯不放，硬起手腕，强化整改落实的严格督查、严肃问责，确保整改落实见真章、动真格、求实效；县委对持续深入统筹推进整改落实紧盯不放，每半年听取1次省委巡视整改情况报告，研判解决持续推进中遇到的困难问题，确保巡视反馈问题见底清零。
　　（三）健全长效机制，标本兼治抓整改。坚持当下改和长久立相结合、治标与治本相统一，对整改中已经出台的制度规定，狠抓执行落实，切实增强制度的严肃性和约束力；不断加大建章立制力度，进一步查漏补缺，持续推进制度的废改立工作，按照整改一批、规范一批、巩固一批的原则，把阶段整改与长期整改、堵塞漏洞和源头治理结合起来，查摆薄弱环节、剖析问题根源、强化制度建设，建立健全务实管用的制度体系，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。
　　（四）加强成果转化，统筹兼顾抓整改。坚持把巡视整改与深入学习宣传贯彻党的二十大精神相结合，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，与贯彻落实习近平总书记视察河南及推进黄河流域生态保护和高质量发展等重要指示批示精神相结合，与全面深化改革、防范化解风险、维护社会和谐、补齐民生短板相结合，把巡视整改作为改进渑池工作、推动渑池发展的重要契机，以实实在在的工作成绩体现巡视整改成效，为高质量打造五个渑池，开创社会主义现代化渑池建设新局面，推进县域经济社会持续、稳定、高质量发展提供坚强保障，努力为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献强劲的渑池力量。
　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
　　联系电话：0398-4869021
　　邮政信箱：渑池县纪委监委办公楼415室（县委巡察办）
　　电子信箱：mcxwxcb021@126.com