张红晓代表：

　　您提出的关于“工程建设前期理顺土地问题”的建议收悉。现答复如下：

　　近年来，随着城市发展步伐的不断加快和乡村振兴战略的深入实施，我县发展用地逐年增加，耕地后备资源不足、用地指标紧缺的问题逐渐显现。而随着国家土地政策的不断趋紧，土地供需矛盾也愈发加剧。为积极应对经济发展，在项目用地要素保障上，我局高度重视全县产业项目用地保障工作，并进一步明确了保障任务和保障措施。

　　一是强化人员力量配备方面。为及时协调解决重大项目用地保障和服务过程中遇到的问题，我局建立了重大项目用地服务全程监管及局领导挂钩联系等制度，成立了土地要素保障专班，提前服务，及时与项目单位对接，了解项目用地需求，确定用地范围，全程做好项目用地的相关政策解读，配合解决项目推进过程中遇到的各种用地和规划问题。并定期通报，加大项目检查、督办落实等工作力度。

　　二是挖掘土地可用指标方面。我局将与各乡镇积极推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦项目，增加“耕地占补平衡指标”，同时开展全域土地综合整治，挖掘耕地后备资源，从根本上解决项目用地指标问题。

　　三是发挥规划指导管控方面。规划是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、土地出让、核发城乡建设项目规划许可、进行各项新建改建扩建等项目的法定依据。目前，渑池县城区控制性详细规划及各乡镇村庄规划均未达到全覆盖，存在有些项目供地、审批没有法定依据或不符合土地政策，从而制约项目用地需求。按照《河南省自然资源厅办公室关于加强城镇控制性详细规划工作的通知》文件要求。目前，我县正在开展乡镇国土空间规划、村庄规划以及中心城区城镇开发边界范围内控制性详细规划编制工作，从而确保项目落实有依据。

　　下一步，我局将围绕自身职能职责，继续加强与省市自然资源厅沟通汇报，加快土地报批流程，争取用地指标周转。不断强化土地要素保障、优化审批流程、提升审批效率，做到“报地必服务、组件必指导、审查必高效，受理必办结”，确保我县重大项目及民生项目应报尽报、能批全批，全力保障我县经济社会发展用地需求。

　　感谢您对自然资源工作的关心，希望今后继续对我们的工作给予关注和支持。

　　渑池县自然资源局

　　2024年12月20日